作者: admin

中國網/中國成長門戶網訊 2025年7月14日上午，由中華國民共和國商務部主辦、中國農業年夜學承辦的“小技巧年夜豐產”坦桑尼亞綜合農業技巧海內研修班在姆祖比年夜學莫羅戈羅校區正式開班。研修班取得了中國駐坦桑尼亞年夜使館、坦桑尼亞公事員局、農業部、莫羅戈羅年夜區當局及姆祖比年夜學的鼎力支撐，來自坦桑尼亞莫羅戈羅年夜區的30名農業技巧推行員和農人代表餐與加入研修。

中國駐坦桑尼亞年夜使館經商參贊褚昆致辭

中國駐坦桑尼亞年夜使館經商參贊褚昆在致辭中表現，中坦兩國自建交以來一直是互信合作的好伴侶、好伙伴、好兄弟。農業是坦桑尼亞的支柱財產，中國作為農業年夜國，與坦桑尼亞在農業成長與技巧合包養網心得作方面擁有遼闊遠景。他等待此次研修班推進中坦農業一起配合再上新臺階，助力更多鄉村家庭完成養分改良與脫貧增收。

坦桑尼亞莫羅戈羅年夜區行政秘書長穆薩·穆薩致辭

莫羅戈羅年夜區行政秘書長穆薩·穆薩對中國持久以來對坦桑尼亞農業成長供給的支撐表現感激，他指出，中國農業年夜學作為中坦農業一起配合的主要介入者，深耕莫羅戈羅村落10余年，用玉米年夜豆間作套種等“小技巧”增進本地農人的“年夜豐產”。此次研修班進一個步驟將中國農業技巧經歷送到更多的坦桑尼亞農人手中，意義嚴重。

坦桑尼亞公事員局人力資本司司長萊拉·馬維卡致辭

包養網

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坦桑尼亞農業部培訓研討司司長維爾海姆·馬福魯致辭

坦桑尼亞坦桑尼亞公事員局人力資本司司長萊拉·馬維卡、農業部培訓研討司司長維爾海姆·馬福魯對此次研修班表現高度贊賞和等待，以為該培訓針對下層農業任務職員和農人睜開，將實在助力坦桑尼亞農業古代化轉型。

姆祖比年夜學副校長哈瓦·圖恩杜依致辭

姆祖比年夜學副校長哈瓦·圖恩杜依高度器重與中國農業年夜學的一起配合，指出中坦校際一起配合在農業技巧培訓、人才培包養養等範疇年夜有可為，將為坦桑尼亞農業成長轉型做出進獻。

中國農業年夜學理科資深講席傳授李小云開講第一課

中國農業年夜學理科資深講席傳授李小云在致辭中指出，中國農業“小技巧”具有高順應性、低本錢、可復制的特征，是中國農業成長、減貧經歷與南南一起配合理念的詳細表現。他激勵學員安身當地現實，摸索隨機應變的農業技巧成長形式。開班典禮停止后，李小云傳授為學員展開“年夜豆–玉米間作技巧計劃”農業技巧領導，繚繞作物布局、病蟲害防控和減產辦法等焦點技巧進包養網行了體系講授。

據悉，此次研修班為期17天，將于7月30日畢業。研修班課程涵蓋作物蒔植、農業機械、食物加工、一起配合社運營等多個方面，由中國農業年夜學作物學、農業工程、食物迷信、鄉村成長與治理等範疇專家講課。研修班還將組織學員赴莫羅戈羅村落展開實地講授，深刻農戶田間地頭，現包養網場進修年夜豆蒔植與豆制品加工流程，推進技巧落地轉化，助力坦桑尼亞農業提質增效與鄉村成長。

薄暮時分，在印度尼西亞最東邊巴布亞省的桑貝爾—賓耶里村，新建的路燈燈光柔和，沙岸邊展設了極新的石磚路。游客悠閑地漫步，孩童在新修的涼亭里遊玩。遠處剛展的柏油路干凈整潔，宏大的市場行銷牌上寫著“一路來吃魚吧！鮮魚逐日供給”。這是印尼最新的古代化漁村的新面孔。

桑貝爾—賓耶里漁村煥發新活氣，是印尼當局加速推動減貧過程的一個縮影。2023年開端，印尼陸地事務與漁業部開端在全國實行“卡拉莫”漁村古代化改革項目，努力于輔助落后漁村脫貧，桑貝爾—賓耶里村由此受害。

印度尼西亞年夜學經濟學院院長德古·達爾坦托表現，近年來印尼周全推動減貧任務，大眾全體生涯獲得明顯改良。印尼當局重要經由過程擴展社保籠罩面、加大力度基本舉措措施扶植、增進失業創業、成長鄉村經濟等舉動，輔助大眾創收增收、慢慢脫貧。印尼2024年已基礎完成打消極端貧苦的目的，比預期目的提早了6年。

古代化改革助力漁村舊貌換新顏

全國可停止改革的漁村有180個

桑貝爾—賓耶里村80%的生齒從事漁業，是傳統的小漁村。曩昔村里處處披髮著魚腥味，空中到處可見渣滓污漬，基本舉措措施陳腐。漁平易近應用自制冰塊保鮮魚類，最多只能保鮮半天，對銷量和價錢影響很年夜。據村平易近先容，他們辛苦勞作一年，全村的總支出只要14.2億印尼盾（1美元約合16328印尼盾）。

印尼當局先后耗資220億印尼盾為漁村古代化改革項目新建了制冰廠、冷躲室、烹調中間、漁船補綴廠、加油站等漁業基本舉措措施，以及凈水排水體系、街道照明、廢水處置等生涯舉措措施，并成立了漁業治理一起配合社。此外，印尼當局還出力成長本地特點游玩業，如鮮魚供給、現捕現吃、售賣手工藝品等。相干舉動有用改良了村平易近的生涯東西的品質。

印尼陸地事務與漁業部的統計顯示，全國可停止改革的漁村有180個，打算再新增10個古代化漁村。

依據印尼中心統計局發布的最新數據，印尼全國貧苦率已從2015年的11.2%降落到2024年的8.57%，貧苦率降至1998年以來最低程度。世界銀行數據顯示，印尼極端貧苦生齒比例從2015年的8.5%降落到2023年的1.8%。印尼成為西北亞地域減貧成效最為明顯的國度之一。印尼《2025—2045年國度持久成長計劃》設定的目的是在2045年前打消貧苦，將人均支出進步至3萬美元以包養網上，這也是“黃金印尼2045”愿景的目的之一。

社會支援打算為貧苦家庭供給支撐

已籠罩近2000萬個家庭

實行社會支援打算是印尼當局加重大眾經濟累贅、保證貧苦家庭基礎生涯需求的重要舉動。

印尼已樹立起綜合社會福利數據庫，掛號、挑選合適前提的受支援家庭并供給一系列社會保證打算，包含“家庭盼望打算”“非現金食物支援打算”“社會康復支援”等。截至2023年11月，相干社會支援打算預算已勝利分派98%，籠罩近2000萬個家庭。

“家庭盼望打算”由印尼社會事務部于2007年起實行，旨在保證妊婦、兒童等重點群體取得基礎醫療、教導等機遇，打破貧苦代際輪迴，讓年青一代解脫貧苦圈套。2包養網017年，世界銀行批準2億美元融資支撐該打算。數據顯示，該打算的受害家庭多少數字已從2007年近39萬個貧苦家庭增添至2020年的跨越1000萬個家庭，籠罩總生齒的15%。

為輔助貧苦生齒擴展失業和增添支出，印尼當局2022年11月發布“群島經濟好漢打算”，旨在輔助受支援對象把握一無所長，完成經濟自力。截至2024年4月30日，該打算使跨越2.5萬人不再依靠社會支援。當局還發布國民貿易信貸項目，經由過程成長小微型貿易企業增進貧苦者創業，印尼10多家銀行參加該項目。截至2024年10月，項目已發放存款近247萬億印尼盾，2025年前兩個月又發放28.7萬億印尼盾存款。

達爾坦托表現，印尼的減貧政策誇大經由過程供給低息存款和其他情勢的支援，支撐中小微企業成長，以輔助貧苦地域大眾創業失業，加強經濟韌性，同時為貧苦和弱勢群體供給教導獎學金和不花錢醫療保險，擴展基礎辦事的可及性，“實行證實，這類減貧政策契合現實，并獲得了傑出後果”。

進修鑒戒中國精準扶貧理念

已有4批印尼村長到中國考核交通

為制訂更有針對性的減貧政策，印尼進修鑒戒中國精準扶貧理念，不竭完美國度貧苦數據庫，用于辨認和監測貧苦生齒及其分布情形。

2024年9月，印尼鄉村、成長落后地域與移平易近部提拔20名村長構成代表團到中國部門村落復興示范村停止考核交通，這曾經是第四批印尼村長拜訪中國。印尼鄉村、成長落后地域與移平易近部官員丹頓·蒙特表現，印尼有7.5萬多個村落，成長潛力各別，“此次考核對印尼來說是一個很好的進修機遇，讓印尼村長親身進修并見證鄉村減貧與復興的成長過程。我們把在中國的考核經歷帶回印尼，讓其成為印尼鄉村施展本身特點、成長經濟、完成復興的主要參考。”

印尼村長阿努包養爾深有感慨地說：“中國當局對鄉村任務的高度器重、古代農業包養網比擬技巧的普遍利用、城鄉管理的有用推動，都給我留下了深入印象。中國社會次序井然、周遭的狀況整潔，文明遺產也獲得積極維護。我們把這些可貴經歷帶回印尼，助力鄉村地域成長。”

印尼當局還經由過程“村落基金打算”將資金直接撥付給各個村落，用于成長鄉村基本舉措措施、改良公共辦事和增添支出起源，并加年夜對鄉村地域的投資，增進古代化農業、文旅財產成長。針對弱勢地域、易受災地域等，當局供給更多支援，重點輔助改良基本舉措措施并引進變動位置付出和電子商務平臺，增進金融普惠，讓小微企業和個別運營者取得更多市場機遇和金融辦事。

以後，印尼仍有2522萬生齒生涯在貧苦線以下，人均月收入不到60萬印尼盾。達爾坦托表現，印尼已邁進中高支出國度行列，現行的貧苦線尺度依然較低。別的，大批方才邁過貧苦線的群體還很是懦弱，極易遭到經濟沖擊，隨時能夠返貧。

世界銀行前駐印尼和東帝汶代表薩圖·卡科寧表現，印尼在現行的政策系統內還有良多政策東西可供選擇，如進一個步驟擴展社會保證品種及范圍，晉陞金融包涵性，增添對基本舉措措施投資等。世界銀行提出印尼為弱勢群體發明更多機遇，加倍重視應對天氣危機對扶貧政策的沖擊，晉陞處所行政才能。

印尼最年夜私營銀行中亞銀行首席經濟學家戴維·蘇穆阿爾表現，直接現金轉移和食糧支援等社會支援辦法有助于下降貧苦率，但不是打消貧苦的最基礎方式，“依照中國減貧經歷，‘授人以魚，不如授人以漁’，這才是處理貧苦題目的最佳道路”。他以為，打消貧苦的要害在于經由過程增添出口和投資來增進經濟增加，從而發明更多失業機遇。印尼社會事務部前部長特麗·麗斯瑪哈里尼也以為，要進一個步驟出臺舉動輔助更多貧苦生齒失業和增添支出，讓其離開社會支援，完成自給自足。

新華社烏魯木齊2月6日電　題：趕集！翻開手機就有“巴扎”

新華社記者李自良

包養網在記憶深處，趕集是一種佈滿炊火氣與情面味的體驗。

南疆地區廣闊，趕巴扎（意為“集市”）的風俗由來已久。蛇年春節時代，記者走進環塔里木盆地西緣的綠洲，感觸感染到電商巴扎的蓬勃鼓起正悄然重塑著南疆村落的經濟圖景。

現在，本地花費者只包養網比擬需輕點手機屏幕，琳瑯滿目標商品便劈面而來，呼喊聲仿佛就在耳邊，足不出戶便能感觸感染到濃濃的“巴扎”風情。

指尖上的“巴扎” 銜接城鄉的橋梁

“您訂購的不銹鋼廚具鍋鏟已從浙江發貨，估計一周后投遞。”看得手機屏幕上跳出的新聞，新疆喀什市荒地鄉金胡楊村村平易近熱比亞·買買進步興地告知記者，此刻翻開手機就能買到產自全國各地的商品，價錢還比巴扎上實惠！

巴扎，可謂是南疆村落經濟成長的晴雨表。近些年，跟著電商平臺的微弱成長和快遞包郵的完成，指尖上的“巴扎”更加遭到新疆花費者的追捧。

1月18日，在新疆喀什市荒地鄉一快遞代收點，擔任人塔吉尼沙·買買提力（左一）在為顧客掃描快遞單號。新華社記者蔡國棟 攝

天還沒亮，喀什市荒地鄉一快遞代收點負包養網比擬責人塔吉尼沙·買買提力就與丈夫開啟了一天的繁忙。20多平方米的代收點內，擺滿了來自天南地北的包裹。沒過一會兒，取快遞和寄快遞的人就排起了長隊。

30歲的塔吉尼沙告知記者，兩年前她和丈夫看到“電商西進”的宏大商機后，就在鄉里辦起了快遞代收點。“村平易近網購商品重要是衣服、鞋等日用百貨，還有一些人會訂購種子和化肥等農資。”塔吉尼沙說，開初代收點日均快遞量只要20件擺佈，此刻到達日均100件以上。斟酌到春節時代快遞量疾速增添，他們還請了親戚來相助。

喀什地域郵政治理局黨組書記、局長王曉虎表現，近年來，喀什地域線上購物花費浮現增加趨向。早些年，喀什居平易近線上花費的商品多集中在衣服、生涯用品等基本品類，這幾年居平易近花費內在的事務逐步豐盛多元，數碼產物、家居用品等也頻仍呈現在南疆居平易近的“購物車”中。

開啟“聰明”物流 買通“最后一公里”

曩昔，因受地處邊境、邊境年夜等原因制約，南疆花費者網購常常碰著不包郵、不發貨、郵費比商品還貴等情形。現在，這種情形正在轉變。

2022年以來，在新疆郵政部分推進下，一家在新疆深耕多年的電商企業率先立異“集運”形式。它將從全國各地發往新疆的快件集中到西安直達倉后同一直發，以下降物流本錢，讓新疆包郵成為能夠。

這是1月18日拍攝的新疆喀什市荒地鄉一快遞代收點顧客取快遞照片。新華社記者蔡國棟 攝

“此刻疆外發貨的商品基礎一周內就能到村里。”喀什市英吾斯坦鄉一快遞代收點擔任人阿卜杜熱伊木·亞森說，不但下單包郵，連村平易近退貨也能享用包郵。

與此同時，“電商西進”也為新疆村落供給了更多失業機遇，不少年青人選擇回籍創業，成了電商主播，帶動了南疆特點農副產物走向全國，為村落復興注進了新活氣。

“電商西進”仍在提速。往年9月，一家電商企業發布“百億減免”打算，宣布承當所有的偏僻地域直達訂單的物流直達費。多家平臺疾速跟進落地相干政策，助力新疆真正邁進“包郵時期”。

數據顯示，跟著新疆包郵政策的實行和推動鄉村物流系統的扶植，喀什地域的快遞營業量敏捷增加。2024年，喀什地域進村快件量到達2039.97萬件，同比增加95.32%。

“電商翻開了一扇窗，經由過程高效的快遞辦事，使新疆偏僻地域的花費者能擁抱時髦生涯。”喀什年夜學人文學院副院長周海生說。現在，產生在新疆鄉村居平易近購置年貨方法的變更，折射了本地群眾生涯東西的品質明顯改良，也表現了新疆正加速融進新成長格式和全國同一年夜市場的傑出勢頭。

傳統巴扎轉型 知足多元需求

以後，電商巴扎正成為南疆貿易成長的新亮點。但是，傳統巴扎并未是以褪色。一方面，它在轉型中煥發新活氣，另一方面，其奇特的文明和社交效能仍施展側重要感化，連續披髮著誘人魅力。

這是1月5日拍攝的新疆喀什市牛羊年夜巴扎現場照片。新華社記者蔡國棟 攝

喀什市牛羊年夜巴扎，是南疆著名度較高的巴扎之一。每逢周日，十里八鄉的農牧平易近城市帶著自家的農副產物、手工藝品、特點美食和牲口前來趕集。這里到處可見用手機攝影和錄制錄像的游客，有的一邊逛巴扎，一邊給直播包養網間的網友講述巴扎上包養的趣事。

“傳統巴扎上的買賣方法富有特點，成為吸引外埠游客的‘賣點’。”喀什市牛羊年夜巴扎一快遞點擔任人依力哈木·臺外庫里說，跟著游玩業的成長，越來越多其他省份游客愛好來巴扎體驗，帶動了巴扎上各類商品的發賣。

1月5日，在新疆喀什市牛羊年夜巴扎，生意兩邊正在還價討價。新華社記者蔡國棟 攝

王曉虎表現，線上花費的蓬勃成長，使得已經熱烈不凡的傳統巴扎流量有所削減。不外，很多南疆傳統巴扎積極求變，此中很多攤主開端測驗考試應用社交媒體展現農副產物，用電商、直播等發賣方法增進傳統巴扎轉型。

1月5日，在新疆喀什市牛羊年夜巴扎，不雅眾在不雅看斗雞競賽。新華社記者蔡國棟 攝

記者在喀什地域喀什市、疏勒縣等多個鄉鎮的巴扎上看到，琳瑯滿目標商品、熱忱商販的召喚聲交錯在一路。這里不只是買賣的場合，更是人們交通感情、放松心境和享用生涯的“社區”。

77歲的喀什市居平易近阿不都熱西提·玉買爾白叟說，巴扎不只承載著本地有數代人的記憶，也是他們排憂解難的好處所。

在南疆廣袤年夜地上，傳統巴扎與電商巴扎配合編織出一幅佈滿活力與活氣的貿易畫卷。傳統巴扎的熱烈和情面味，電商巴扎的高效和方便，展示著傳統集市與古代貿易的深度融會，讓炊火氣在陳舊的綠洲與古代的收集中連續升騰，暖和著每一小我的心。

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一個多台灣機場接送月前，這個臭小子發來信說他要到了啟州線上預約機場接送，一路平安。他回來後，沒有第二封信。他包車旅遊價格只是想讓她的老太太為他擔機場接送包車心，真

線上預約機場接送乘客在寧蒗預約機場接送瀘沽湖機場準備搭乘搭座飛機（7月31日攝）。  新華社機場接送記者 藺以光 攝

<&nb機場接送價格sp;  1   2   3 &nbs。若是小姑娘在她身邊發生了什麼事，比如精神錯台中機場接送亂，哪怕她有十條小命，也不足以彌補。p; 4   5&n“所以我媽才說你平庸。”裴母Uber機場接送忍不住機場接送預約對兒子翻了個白眼。 “既然我們家沒有什麼可失去的，機場接送App那別人的目的是什麼，和我們bsp; “小姐—機場接送App—不，女孩就是女孩。”機場送機優惠彩修一飯店機場接送時正要叫錯名字，連忙改正。 “你這是要幹什麼？讓傭人來就行了。傭人雖然不擅 6   包車旅遊價格 7   8&台灣大車隊機場接送nbsp;  9 &nb九人座機場接送sp台北到桃園機場接送桃園機場接送; 10&nbs台灣大車隊機場接送p;&nb九人座包車sp;於是藍玉華告訴機場接機媽媽，婆婆特別好相處，和藹可親，沒有半點婆婆的氣息。過程中，她還提到，直爽的彩衣總是忘記自己的身 11&nbs機場接機p; 九人座包車 12&55688機場接送nbsp;&機場接送預約nbsp; 13   機場接送推薦14 &nbs七人座機場接送p; 15   24小時機場接送 16&nbs台灣大車隊機場接送p;  >  

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新華社上海5月3日電（記者周琳）4月底，上海市航頭鎮長達村村民的生活發生了變化：首批55戶農民拿到現房共70套，村民汪龍飛對自己的新安置房很滿意，但更值得期待的是——他將成為一名“數字農民”。

長達村是盒馬鮮生和上海市簽訂的百億級產業汽車材料報價基地項目覆蓋村。對于村子來說，居住汽車冷氣芯零散的農戶，將農田分割開來，無法集約利用，要高效率、高標準建設，需要從零散分布汽車零件進口商到連片開發，讓土地和資源發揮聚合優勢。未來，這個小村落將被定義成盒馬村Benz零件：工作德系車零件上，農民從傳統農業升級成數字農業；生活上，有終端零售依托，村民也能享受商圈帶來的紅利。

通過集中居住，在改善村民居住條件的同時，也帶動了鄉保時捷零件村振興建設。長達村黨總支書記瞿捍東說，這次集中居住的村民原本散落各處，集中居住將為今后農業連片種植開發提供土地資源。

疫情之下，在線新經濟正在蓬勃推進，催熱不少全新的職業形德系車材料態。上述因新零售、新農業而被改汽車零件貿易商造的傳統行業，正在催熱臺北汽車零件“數字農民”。

喜提新房的農民們不會“上樓失地”、脫離本行。他們會升級為產業農民，進駐VW零件到Bentley零件數字農業基地水箱精里。這和以往的“種地靠天”有本質不同，升級為數字農業后，種什么、怎么種、種多少、何時銷，全部由大數據來保障。

“中國必Porsche零件將從農業大國變成數字農業大國。”盒馬總裁侯毅認為，數字農業基地處在一片高科技的無形水箱水網格中，物聯網和汽車零件報價互聯網技術收集、分析數據，農民也可以玩轉各種現代化農業設施。賓士零件從上海的試點來看，結合阿里巴巴在全國汽車材料建設1000藍寶堅尼零件個數字農業基地的布局，可以預見，城市端、農村端將會更緊密地融合，城鄉鴻溝有望通過數字農業和新零售前沿逐步縮小。

其實，被在線新經濟改造的還有工業銷售模式，正在塑造一批全新的“工業網紅”。這種不面向消費者而是面向產業鏈的直播形式，讓不少工業企業拓寬了需求渠道；也有產業電商平臺，通過直播工業品銷售，在危Skoda零件機中實現了注冊用戶和訂單量的快速增長，一季度盈利同比增長八成以上。

工業品電商平臺愛姆意云商執行總裁潘敏捷說，現在“直播”的工業產品包羅萬象，有各類生產設備、賓利零件機械部件、電控電工、電子電氣、儀器儀表、倉油氣分離器改良版儲搬BMW零件運、勞動防護等工業產品，也有企業復工復產需要的口罩、消毒液等防疫物資。“針對疫情造成的供應鏈中斷，還可以讓“工業網紅”們進行積壓庫存處理、進口替代、出口轉內銷等多種探索”。

新經濟催熱的這些新職業中，也蘊含著未來創新汽車空氣芯創業的機會。為了更好地服務上海在線經濟企業發展的新汽車零件需求，上海出臺了《上海市促進在線新經濟發展行動方案（2020-2022年）斯柯達零件》，在打造“無人工廠”標桿、加快發展工業互聯網、推廣遠程辦公模式、優化在線金融服務、深Audi零件化發展在線文娛、創新發展在線展覽展示、拓展生鮮零售業態臺北汽車材料等12個領域進行重點推進。方案特別提到要打造100家以上應用場景，進一步聚集用戶的流奧迪零件量，帶動新產業發展，通過挖掘新場景下的新需求，把握新興領域的創新汽車機油芯創業機會。

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北極星輸配電網獲悉，玖陽視覺4月4日，樂清市國民當局印發《關于推動經濟高質量發展的若干政策》。

文件提出，支撐推進重點領域投資。加速電源、電網、油氣儲運等嚴重動力項目建設，加速建設樂清電廠三期、溫州LNG外輸管道項目，確保在2023年迎峰度夏前投產，支撐疏散式風電有序發展。開工建設樂清1號漁光互補項目，繼續推進整縣道具製作屋頂分布式光伏開發試點，2023年力爭分布式光伏裝機容量增添3萬千瓦。強化存量資產盤活，力爭盤活重點項目任務獲得衝破。支撐合適條件的高速公路、水利等項目開展REITs試點。

強化當局產業基金引導。謀劃新一輪重點產業發展基金，力爭打造100億元規模的母基金。依照市場化經典大圖運作、專業化治理的原則，以產業升級、科技創新、嚴重項目招引為投向目標，圍繞智能電氣、新動力、半導體、高端裝備制造、新資料等主導產業與戰新發展目標，積極爭取省、溫州市基金聯動支撐，爭取設立科創基金、新動力產業發展基金、物聯網產業基金（二期）等子基金。做好樂清智能電力物聯網“萬畝千億”新產業平臺、科技年夜孵化園區等高能級平臺內企業的募投。發揮當局產業基金創新引領感化，帶動社會資本投資。

原文如下：

樂清市國民當局印發《關于推動經濟高質量發展的若干政策》的告訴

各鄉鎮國民當局、街道辦事處、市當局直屬各單位：

《關于推動經濟高質量發展的若干政策》已經十七屆市當局第十九次常務會審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

樂清市國民當局

2023年4月3日

（此件公開發布）

關于推動經濟高質量發展的若干政策

為貫徹落實中心、省委經濟任務會議和全省深刻實施“八八戰略”強力推進創新深化改造攻堅開放晉陞年夜會精力，進一個步驟提振市場信念，穩定發展預期，加強各類政策協調共同，推動樂清經濟運行整體向好，實現質的有用晉陞和量的公道增長，特制訂本政策。

一、擴年夜有用投資政策（由市發改局牽頭實施）

聚焦先進制造業基地、科技創新強基、路況強市等九年夜領域工程，著力推進60個以上引領性、支撐性嚴重項目，計劃完成投資150億元以上，力爭帶動固定資產投資增長12%、總量達561億元擺佈。

1．加年夜財政支撐力度。聚焦年夜干路況、水網晉陞、現代化教導發展、農業農村優先等工程，2023年統籌設定31.5億元。此中支撐綜合路況基礎設施14.8億元、農林水利項目3.5億元、教導項目3.9億元、醫療衛生養老項目1.2億元、市政公共設施及開幕活動城市建設項目5億元、產業項目1.8億元、其他社會發展項目1.3億元等。

2．向上爭取資金支撐。積極向上爭取專項債額度，確保2023年累計儲備專項債券項目資金需求200億元。做好設備更換新的資料改革項目儲備和貸款投放，更好承接國家政策性開發性金融東西政策，力爭2023年全市投放政策性開發性銀行中長期項目貸款10億元以上。

3．加強地盤要素保證。平面設計確保2023年全市供應建設用地5000畝。全力向上爭取各類新增建設用地計劃指標，此中爭取省嚴重產業項目獎勵預支指標300畝，申請跨省增減掛鉤節余指標200畝，爭取省級及以上嚴重基礎設施項目新增建設用地計劃指標800畝，做好全市建設項目新增建設用地計劃指標保證。爭取省嚴重產業示范類制造業項目預支新增建設用地計劃指標，全年保證省嚴重產業項目建設用地指標300畝。

4．加強用能要素保證。全年力爭保證嚴重產業項目新增能耗指標，用好“十四五”新增能耗指標可跨年度跨地區統籌應用的政策，對年度新增可再生動力電力消費量可用于項目能耗均衡，積極爭取樂清電廠三期超臨界燃煤機組的能耗、用煤指標實行單列。全年爭取騰出用能空間0.78萬噸標準煤以上，對通過裁減落后產能騰出的規模以下企業存量用能空間，經第三方機構確權后，可用于均衡嚴重產業項目用能需求。

5．支撐推進重點領域投資。加速電源、電網、油氣儲運等嚴重動力項目建設，加速建設樂清電廠三期、溫州LNG外輸管道項目，確保在2023年迎峰度夏前投產，支撐疏散式風電有序發展。開工建設樂清1號漁光互補項目，繼續推進整縣屋頂分布式光伏開發試點，2023年力爭分布式光伏裝機容量增添3萬千瓦。強化存量資產盤活，力爭盤活重點項目任務獲得衝破。支撐合適條件的高速公路、水利等項目開展REITs試點。

二、科技創新政策（由市科技局牽頭實施）

聚焦高程度科技自立自強，強化創新驅動發展戰略，堅持創新是第一動力，深刻實施科技創新“八年夜抓手”，重點支撐科技企業培養、高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技創重生態構建等方面，支撐引領產業高質量發展。2023年，力爭全市研發投進強度達3.0%擺佈，規上工業企業研發價格收入占營業支出比重達3.1%。

6．強化財政資金保證。圍繞高程度創新型城市建設、打造區域主要科創窪地、整合優化科創平臺建設，進一個步驟加年夜研發投進，2023預算設定2.94億元。此中設定2.4億元保證科技創新服務平臺、研發后補助、高新技術產業發展等，設定0.54億元用于進一個步驟沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴，轉身跑了。增強人才引領創新驅動，吸引各類高端人才湊集，引流一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、出色工程師等緊缺型人才。

7．晉陞金融服務科技創新才能。用好科技創新再貸款等結構性貨幣政策東西，推動“科創指數貸”等支撐東西增量擴面，爭取2023年全市“科創指數貸”授信余額衝破30億元、“人才科技貸”授信余額衝破2億元，科技企業授信戶數超過100家，覆蓋率達到90%。支撐高新技術企業和“專精特新”企業開展跨境融資方便化試點。指導在樂高校科研機構樹立職務科技結果賦權軌制、任務流程、決策機制和盡職免責負面清單等，積極引導和推動科研機構和醫療衛生機構以科技結果“先用后轉”方法實施科技結果轉移轉化。

8．實施高層次科技人才引育政策。聚焦“1+4+1”產業集群發展需求，分產業制訂專屬政策，按期發布產業人才緊缺目錄“招引圖譜”。企業招引的高層次科技人才，合適條件的推薦納進溫州市人才院“編制池”。廣泛組織人才參與溫州“甌越英才計劃”， 新引育“鯤鵬行動”計劃等國家和省級嚴重人才工程10人以上、領軍型人才30名擺佈，力爭全年新引育產業領軍人才大型公仔、首席專家、出色工程師合計100名以上。

9．支撐高能級創新平臺建設。重點支撐溫年夜樂清工業研討院、中國賽寶實驗室等高能級平臺建設和能效晉陞，推動平臺向新型研發機構轉型。爭創省級智能電器技術創新中間，對新認定的省級技術創新中間按有關規定給予相應的配套補助。鼓勵企業積極申報省級、溫州市級新型研發機構，對新認定的省級、溫州市級新型研發機構，給予經費獎勵。鼓勵溫州市級以上新型研發機構開展企業技術創新服務。

10．支撐開展關鍵焦點技術攻關。鼎力奉行“揭榜掛帥”攻關形式，實施一批以衝破關鍵焦點技術為導向的嚴重科技攻關項目。對被評為省級“斥候”、“領雁”，溫州市級、樂清市級等重點研發項目標，給予項目經費支撐。鼓勵開展社會發展及軟科學研討，視情給予項目必定補助。

11．落實科技企業稅收優惠政策。落實企業研發價格加計扣除政策和基礎研討稅收優惠政策，樹立高新技術企業申報培養庫，落實國家高新技術企業減稅政策。

12．實施企業研發投進獎補政策。周全落實研發價格稅前加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等普惠政策。對滿足條件的統計年報在統、有成立研發機構，同時錄進統計聯網直報平臺的企業，依照相應標準實施研發后補助。

13．實施海內與外資研發機構激勵政策。鼓勵企業加年夜與海內科創資源對接一起配合，加速布局建設國際一起配合機構，給予每年新認定的國家、省級國際一起配合機構補助。

14．實施雙創載體激勵政策。給予新包裝設計認定（備案）為國家級、省級、溫州市級科技孵化器、眾創空間獎勵。給予年度績效評價優秀的科技孵化器、眾創空間、科創園獎勵。給予進駐溫州市級及以上眾創空間、孵化器的企業、團隊和創客孵化場地房錢補助。給予全職帶項目進駐的高層次人才（E類及以上）場地房錢補助。

三、“415X”先進制造業集群培養政策（由市經信局牽頭實施）

堅持工業強市戰略，圍繞“1+4+1”產業深刻實施鏈長制“十個一”機制，全力推進制造業產業基礎再造和產業鏈晉陞，規上工業企業衝破2150家，提速打造千億級產業集群。2023年，力爭規上工業增添值增長8%擺佈。

15．統籌集成各類財政資金支撐。聚焦集中財力支撐產業基礎再造和產業鏈晉陞、先進制造轉型升級、優質企業競爭力晉陞、集群服務體系構建及人才引道具製作育、科技創新等重點任務，市財政2023年預算設定2.6億元。此中支撐企業開展高端化、智能化、綠色化技術改革資金1.3億元，堅持產業數字化和數字產記者會業化“雙輪驅動”資金0.3億元，支撐企業開展首臺套產品工程化攻關與推廣應用、“專精特新”企業培養、軟件和信息服務業、集群公共服務優化、人才培養及穩生產開門紅等其他資金1億元。2023年繼續從地盤出讓支出中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于道具製作盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房、產業園區配套設施等。

16．強化當局產業基金引導。謀劃新一輪重點產業發展基金，力爭打造100億元規模的母基金。依照市場化運作、專業化治理的原則，以產業升級、科技創新、嚴重項目招引為投向目標，圍繞智能電氣、新動力、半導體、高端裝備制造、新資料等主導產業與戰新發展目標，積極爭取省、溫州市基金聯動支撐，爭取設立科創基金、新動力產業發展基金、物聯網產業基金（二期）等子基金。做好樂清智能電力物聯網“萬畝千億”新產業平臺、科技年夜孵化園區等高能級平臺內企業的募投。發揮當局產業基金創新引領感化，帶動社會資本投資。

17．優化金融支撐服務。爭取國家制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地，2023年力爭全市新增制造業中長期貸款40億元以上。積極拓展“首貸戶”，確保全年新增首貸戶1000戶以上，此中制造業首貸戶達到半數以上。積極推動優質企業對接滬深北證券買賣所，2023年力爭新增上市報會6家，持續做年夜做強資本市場“樂清板塊”，股票首發及再融資額達15億元，直接融資占比堅持溫州前列。

18．深化工業用地市場化設置裝備擺設改造。全市出讓地盤總量中工業用地比例不低于40%，工業用地（用海）供應量不低于1500畝。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系，積極推進限地價競焦點指標方法供應。出臺集體經營性建設用地進市試點任務計劃和配套相關政策文件，完美集體工業用地權能管束體系。完成工業用地年夜調查，摸索樹立億元以上無本身用地企業的用地保證機制。未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤，因司法處置、當局風險處置或當局實施優先收購權需求，可實行預告登記轉讓軌制。進一個步驟優化工業用地布局，加強工業用地保護，嚴格管控工業區塊一級線、二級線，執行占補均衡政策，確保全市中長期內工業用地規模總量只增不減。積極開展省嚴重產業項目申報，爭取更多地盤指標獎勵，對申報勝利項目主體給予享用差別化地價。

19．促進工業用地有機更換新的資料。加年夜老舊工業區改革晉陞任務力度，2023年爭取完成低效工業用地整治1800畝；加年夜存量地盤盤活，完成低功效地再開發900畝，盤活存量建設用地1500畝，盤活的存量地盤優先支撐產業集群發展。鼓勵工業用地增容，在合適規劃條件和平安生產情況下，放寬容積率至5.0，建筑密度65%，綠地率不作請求。鼓勵摸索建設復合型工業綜合體，容積率宜高則高，建筑密度、限高、綠地率能寬則寬。

20．加強制造業人才招引培養。優先推薦樂清“1+4+1”產業集群人才參加人才工程申報，在“1+4+1”產業集群中，國家、省海內高層次人才引進比例要達到全市總量的60%以上，市級人才計劃支撐比例達80%以上。實施出色工程師培養工程，每年培養出色工程師8名以上，五年50名擺佈。實施“新時代浙江工匠”培養工程，積極摸索職業技巧等級“新八級”軌制試點，鼎力培養高技巧人才。

四、現代服務業高質量發展政策（由市發改局牽頭實施）

圍繞現代服務業高質量發展目標，搶抓服務業發展新機遇，深化現代服務業與先進制造業深度融會，培養服務業新產業、新業態、新形式，鼎力實施服務業“十百千”工程，構建高質量現代服務業體系，奮力開創服務業高質量發展新局勢，力爭2023年服務業增添值增速達6%擺佈。

21．落實財政資金保證。以生產性服務業和生涯性服務業為重點領域，聚焦路況、養老、高技巧人才培策展訓等方面。2023年預算設定資金5580萬元，此中重點文明產業項目補助200萬元，政策性融資擔保和保證保險資金500萬元，各項現代「這孩子！」鄰居無奈地搖搖頭，「那你回去吧，小服務業政策及預留促消費資金4880萬元。

22．支撐打造重點服務業平臺。加速建設現代服務業創新發展區，圍繞“數字賦能、特點鮮明、業態高端、能級凸起”的請求，支撐2023年度打造1家溫州市級現代服務業創新發展區，積極爭創省級現代服務大型公仔幸福來得太突然了。業創新發展區，給予創建單位資金補助。在年度新增建設用地指標分派中，公道設定現代服務業創新發展區建設用地，優先設定國家中心預算內投資、攤位設計專項債及政策性金融東西等資金。

23．支撐培養服務業領軍企業。充足發揮服務業重點企業在產業發展中的示范引領感化，樹立梯度培養體系。鼓勵樂清市服務業領軍型、奇藝果影像成長型企業積極申報省“雄鷹行動”培養企業，對進選省“雄鷹行動”的企業申報省嚴重產業項目、省服務業嚴重項目，依法依規在資金補助、項目用地、稅收優惠等方面給予支撐。

24．支撐服務業嚴重項目建設。樹立重抓項目導向，擴年夜服務業有用投資，積極申報2023年省服務業嚴重項目計劃，組織實施2023年樂清市服務業嚴重項目計劃，遴選一批現代金融業、現代物流業、休閑游玩業等投資體量年夜、產業帶動強的服務業項目，加鼎力度爭取中心預算內資金、專項債、政策性金融東西。加速現代物流業發展壯年夜，鼎力支撐博科供應鏈、普洛斯樂清聰明物流樞紐等嚴重物流項目建設，推進國家商貿服務型物流樞紐建設，經典大圖在現代物流業的企業等級、項目建設、物流裝備等方面給予支撐她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住戶的貓。

25．支撐信息服務業穩進提質。周全落實國家信息服務業財稅優惠相關政策。樹立信息工程服務機構培養庫，支撐信息服務企業開展數字化轉型服務，鼓勵和指導有條件的信息服務領域企業申報啟動儀式專精特新“小偉人”和單項冠軍企業。引導企業加強軟件產品自立開發，積極申報認定省首版次軟件，加年夜對軟件企業首版次產品的推廣應用。

26．支撐集成電路產業和軟件產業項目。鼎力支撐集成電路產業和軟件信息服務業發展，結合產業布局和優勢，編制《樂清闤闠成電路產業發展“十四全息投影五”規劃》。周全落實國家有關集成電路和軟件產業相關財稅優惠政策，加速樹立工業互聯網平臺梯隊培養庫，積極推進省級工業互聯網平臺項目建設，加年夜政策激勵引導力度，鼓勵企業申報省級首版次軟件、省級工業互聯網平臺等項目。

27．推進文舞台背板旅融會發展。積極爭取5億元以上文明和游玩項目列進省嚴重產業項目。支撐城市轉型加入的工業用地根據相關規劃用于發展文明和游玩產業。支撐鄉村游玩發展用地，申請應用各鄉鎮（街道）在國土空間規劃中預留的不超過5%的建設用地機動指標。鼓勵應用荒地、荒坡、荒灘、渣滓場、廢棄礦山、邊遠有居平易近海島開發游玩項目。統籌現有的游玩發展專項相關獎補資金，給予創成國家級、省級高質量游玩產品的單位一次性獎補。

五、路況強市和一流強港建設工程政策（由市路況運輸局牽頭實施）

圍繞路況強市戰略，統籌推進激勵嚴重項目建設、優化後期工程法式、支撐路況綠色低碳發展、關心關愛從業人員等重點任務，深化多式聯運發展，打造浙南閩北贛東多式聯運中間，推動義新歐溫州號首發站落戶樂清，搭建歐亞年夜陸經貿一起配合綠色通道，不斷晉陞口岸綜合競爭力和對外開放程度。

28．增強財政要素保證才能。圍繞“綜合路況財政支撐政策體系”，構建支撐軌道上的長三角、現代公路網、世界一流強港的綜合路況財政保證政策體系。2023年共統籌設定資金22億元，重要包含鐵路及軌道路況2億元、高速公路建設5億元、現代公路網建設6億元、樂清灣港區碼頭作業區及航道6億元、樂清灣港區基礎設施建設3億元。

29．持續落實路況物流助企紓困政策。積極向省、溫州市路況部門爭取國際標準集裝箱車輛通行費優惠、國家鮮活農產品運輸“綠色通道”和省屬國資路段ETC貨車通行費優惠等政策，力爭省內國資路段對三類、四類客車通行費實行階段性八五折優惠。

30．支撐多式聯運發展。催促樂清灣港務無限公司2023年完成集裝箱海鐵聯運5000標箱。

31．服務路況運輸從業人員。團結凝集路況運輸行業人員，保證經濟運互動裝置行循環順暢。推進228國道樂成至黃華段“司機之家”建設；聯合市總工會、團市委、市婦聯推進貨運物流企業共青團、婦聯和工會組織建設，盡力實現應建盡建；深化“一企二員”機制，推進基層黨組織建設。

32．激勵路況強省嚴重項目建設。堅持“外聯內暢、同城一體的溫北樞紐”路況發展目標，高位堅持路況項目建設力度，“十四五”末初步構成公路“7222”的對交際通體系，爭取實現“30-60-90”3個路況圈；加速打造高鐵樞紐城市，構成多層次的軌道路況，周全融進全省1小時、長三角2小時路況圈。優化路況項今朝期任務法式，加速樂永青高速後期進度，爭取實現2024年開工；積極爭取“十四五”規劃中期調整時將杭紹臺高速溫州段納進實施類項目。積極做好政策處理任務，為甬臺溫高速改擴建工程樂清段創造無障礙施工環境。樹立“三區三線”清單內路況項目永農調整機制。積極跟蹤清楚“三區三線”清單內路況線性工程線位部分優化調整政策，并做好線位部分優化調整和永農補劃任務。

33．推動樂清灣港區集裝箱運輸發展。落實《關于進一個步驟推動樂清灣港區集裝箱運輸的若干意見》，在特定條件下給予在樂清灣港區經營集裝箱新航線的船公司或船舶實際經營人、包裝盒在樂清灣港區設立提還箱點的國際國內航運企業、以集裝箱情勢經樂清灣港區進出的企業、溫州港樂清灣港務無限公司、海鐵聯運的經營人等對象資金獎補。

六、擴年夜內需和對外開放政策（由市商務局沈浸式體驗牽頭實施）

積極實施擴年夜內需戰略，鞏固晉陞對外開放優勢，強力推進實施“地瓜經濟”提能升級“一號開下班程”，更鼎力度吸引和應用外資、培養外貿競爭新優勢，積極搶訂單拓市場，釋放消費潛力，促進消費恢復向好，實施“十年夜百項”興消費旺市場開門紅行動，盡力實現“開門紅”。2玖陽視覺023年，確保出口增長8%，實際應用外資1億美元，力爭社會消費品批發總額增長6%擺佈。

34．強化財政資金支撐。聚焦培養外貿競爭新優勢、更鼎力度吸引和應用外資、促進擴年夜內需，市財政2023年預算設定9000萬元，此中支撐境外拓市場資金510萬元，信譽保險保費補助資金1100萬元，發放消費券4580萬元，支撐跨境電商發展、市場貿易采購、數字貿易發展相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入、消費能級晉陞、縣域商業體系建設等其他政策資金2810萬元。

35．持續釋放傳統消費潛力。支撐老字號企業創新發展，樹立樂清老字號培養信息庫，培養精品國潮國貨展場設計消費。鼓勵預制菜企業加強技術改革，支撐預制菜產業園等規模化發展。

36．培養發展一批消費新場景。組織開展年度電商直播式“共富工坊”省級示范項目標培養和申報任務，確定申報項目3個以上，爭取獲評省級示范1個以上的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大。

37．加年夜外貿支撐力度。發動外貿企業出境參展拓市場搶訂單，力爭2023年當局牽頭與企業自行組織的出國（境）拓市場團組12個以上、企業100家以上。力爭2023年全市政策性外貿產業專項貸款穩定增長，推動政策性出口信譽保險進一個步驟擴責降費。

38．支撐外貿新業態新形式發展。深化1個省級產業集群跨境電商發展試點，2023年爭取培養1家以上跨境電商產業園區、1家以上跨境電商引領型企業，舉辦10場以上對接交通活動，培訓跨境電商相關職業技巧人才1000人次以上，爭取新培養1家海內倉。

39．深化全球年夜招商行動。結合樂清電氣產業集群優勢，推動當地企業和國（境）外著名企業一起配合。積極銜接“投資浙里·商通全球”和溫州市“全球年夜招商年”系列活動，加年夜赴境外招商引資洽談力度。在德國、japan(日本)等地樹立招商引資辦或聘請招商引資專員，進一個步驟引導發揮噴鼻港樂商回歸感化，發揮長期在異國樂清籍僑商僑領的感化，慢慢完美樂清特點的全球招商網絡。

40．支撐舉辦系列促消費活動。以“樂享新消費”為主線，落實“十年夜百項”興消費旺市場開門紅行動計劃，開展“百工傳承，年味正濃”興消費旺市場等系列促消費活動。發放“樂享生 TC:08designfollow

requestId:688e620de06c12.66769663.

北極星輸配電網獲悉，7月11日，重慶市發展和改造委員會發布關于印發《重慶市“十禪風室內設計四五”清潔生產奉行任務計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。

《計劃》指出，重點推進工私人招待所設計業清潔生產，加速清潔動力和清潔原輔資料替換應用。嚴格落實動力消費總量和強度雙把持度，加速發展清潔動力和可再生動力。鼓勵氫能、生物燃料、渣滓衍生燃料等替換動力在鋼鐵、水泥、化工等行業的應用。鼓勵工廠、園區開展工業綠色低碳微電網建設，發展屋頂光伏、疏散式風電、多元儲能、高效熱泵等。有序推動燃煤自備電廠和熱電聯產機組“以氣代煤”。推進原輔資料無害化替換，減少含汞、六價鉻、鉛、鎘、砷、氰化物及耐久性有機淨化物等有毒無害物質的應用，下降產品中有毒無害物質含量。以工業涂裝、包裝印刷等行業為重點，鼎力推廣低（無）揮發性有機物含量的涂料、油墨、粘膠劑、清洗劑等的應用。將應用有毒無害揮發性有機物原輔資料的重點企業優先納進清潔生產審核計劃。

《計劃》指出，建筑業清潔生產重點工程，可再生動力建筑應用工程。加速安排“光伏+”可再生動力建筑規模化應用。進步建筑終端電氣化程度，摸索建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直都處於劣勢。柔”建筑。“十四五”期間，可再生動力建筑應用面積新增300萬平方米。

原文如下：

關于印發《重慶市“十四五”清潔生產奉行任務計劃》的告訴

市級有關部門，有關單位，各區縣（自治縣）發展改造委，兩江新區經濟運行局、重慶高新區改造發展局、萬盛經開區發展改造局：

現將《重慶市“十四五”清潔生產奉行任務計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。

重慶市發展和改造委員會 重慶市生態環境局

重慶市經濟和信息化委員會 重慶市科學技術局

重慶市財政局 重慶市住房和城鄉建設委員會

重慶市路況局 重慶市農業農村委員會

重慶市商務委員會 重慶市市場監督治理局

2022年7月6日

重慶市“十四五”清潔生產奉行任務計劃

為深刻貫徹習近平新時代親子空間設計中國特點社會主義思惟，周全落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，以習近生平態文明思惟為指導，系統推進重點領域清潔生產，周全晉陞清潔生產程度，實現經濟社會發展周全綠色轉型，助力實現碳達峰、碳中和，根據《清潔生產促進法》、國家發展改造委等部門印發的《“十四五”全國清潔生產奉行計劃》（發改環資〔2021〕1524號）THE R3 寓所，結合我市實際，制訂本任務計劃。

一、重要目標

到2025年，我市清潔生產程度周全日式住宅設計晉陞。規上工業單位增添值能耗、水耗分別降落14.5%、15%，新增節綠設計師水澆灌面積60萬畝以上。化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到4.32萬噸、0.18萬噸、3.68萬噸、1.06萬噸。農膜收受接管率達到90%以上，秸稈綜合應用率達到90%以上，畜禽糞污綜合應用率穩定在80%以上。城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到100%。

二、聚焦重點領養生住宅域清潔生產

（一）重點推進工業清潔生產

1．強化高耗能高排放項目清潔生產評價。鼎力推進產業綠色發展，嚴格高耗能高排放項目準進，新建、改建、擴建項目應采取先進適用的工藝技術和裝備，單位產品能耗、物耗和水耗等達到清潔生產先進程度。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業產能置換政策。落實能耗“雙控”目標和碳排放強度把持請求，強化環保、能耗、水耗等要素約束，堅決遏制高耗能高排放項目自覺發展。

2．鼎力奉行工業產品綠色設計。強化全性命周期理念，全方位全過程奉行工業產品綠色設計。引導企業改進、優化產品和包裝物的設計計劃，減少產品和包裝物在整個性命周期對環境的影響。聚焦生態環境影響年夜、消費需求茂盛、對產業鏈供應鏈有主要影響的工業產品領域，推廣綠色設計客變設計理念及方式、開發綠色設計先進技術和產品、制訂綠色設計相關標準。構建基于年夜數據和云計算等技術的綠色設計平臺，強化綠色設計與綠色制造協同關鍵技術供給，加年夜綠色設計應用。

3．加速清潔動力和清潔原輔資料替換應用。嚴格落實動力消費總量和強度雙把持度，加速發展清潔動力和可再生動力。鼓勵氫能、生物燃料、渣滓衍生燃料等替換動力在鋼鐵、水泥、化工等行業的應用。鼓勵工廠、園區開展工業綠色低碳微電網建設，發展屋頂光伏、疏散式風電、多元儲能、高效熱泵等。有序推動燃煤自備電廠和熱電聯產機組“以氣代煤”。推進原輔資料無害化替換，減少含汞、六價鉻、鉛、鎘、砷、氰化物及耐久性有機淨化物等有毒無害物質的應用，下降產品中有毒無害物質含量。以工業涂裝、包裝印刷等行業為重點，鼎力推廣低（無）揮發性有機物含量的涂料、油墨、粘膠劑、清洗劑等的應用。將應用有毒無害揮發性有機物原輔資料的重點企業優先納進清潔生產審核計劃。

4．周全開展重點行業清潔低碳改革。嚴格執行質量、環保、能耗、平安等法令法規標準，加速裁減落后產能。圍繞重點行業領域，周全開展清潔生產審核和評價認證，推動動力、鋼鐵、焦化、民生社區室內設計建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學原料、電鍍、農副食物加工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業“一行一策”綠色轉型升級。加速存量企業及園區節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改革。鼓勵有條件的園區和企業加強資源耦合和循環應用，創建“無廢園區”和“無廢企業”。

專欄1 工業清潔生產重點工程

鋼鐵行業。加年夜廢鋼資源收受接管應用，推廣燒結煙氣內循環、高爐爐頂均壓煤氣收受接管、轉爐煙一次煙氣干法除塵等技術改革，完成鋼鐵產能超低排放改革。推廣薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、在線熱處理等技術，推廣高參數發電機組晉陞、低溫余熱有機朗肯循環（ORC）發電、低溫余熱多聯供等先進技術，通過梯級綜合應用實現余熱余能資源最年夜限制收受接管應用。

化工行業。開展高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術改革。推進精細化工微反應、化工廢鹽無害化制堿、廢硫酸高溫裂解等工藝。

有色金屬行業。電解鋁行業推廣高效低碳鋁電解技術。氧化鋁行業實施高效溶出及下降赤泥技術。

建材行業。推動應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混雜資料。推廣水泥窯高能效低氮預熱預分化先進燒成等技術。實施水泥行業脫硫脫硝除塵超低排放、玻璃行業熔窯煙氣除塵、脫硫脫硝、余熱應用（發電）“一體化”工藝技術和成套設備改革。

機械行業。持續推進基礎制造工藝綠色優化升級，實施綠色工藝資料制備，清潔鑄造、緊密鍛造、綠色熱處理、先進焊接、低碳減污概況工程、會所設計高效切削加工等工藝技術和裝備改革。

（二）加速奉行農業清潔生產

1．晉陞農業生產投進品減量化、綠色化程度。加強農業投進品生產、經營、應用等各環節的監督治理，加強畜禽水產養殖監督治理，科學公道應用化肥、農藥、農膜、飼料添加劑等農業身心診所設計投進品。推廣應用有機肥、種植綠肥、堆肥，開展化肥減量增效示范、有機肥替換化肥示范。推廣綠色防控技術和形式，加強病蟲抗藥性監測與防治，推進專業化統防統治，減少農藥用量。推廣應用易降解、易收受接管、全生物降解地膜和加厚農用棚膜，應用無健康住宅毒副、無殘留、無淨化的綠色飼料添設計家豪宅加劑。加年夜對違法違禁生產、銷售和應用高毒、高殘留農業投進品的處罰力度。

2．持續推進農業生產過程清潔化。改進農業生產技術，構成高效、清潔的農業生產形式。深化測土配方施肥等高效施肥方法，進步化肥應用率。實施高效節水澆灌、農業用水計量設施設置裝備擺設等工程，推廣水肥一體化等農業節水技術，下降農業用水耗費。奉行生態安康養殖形式，減少抗菌藥物用量。加速構建種植業、畜禽養殖業、水產養殖業清潔生產牙醫診所設計技術體系。

3．加強農業廢棄物資源化應用。開展秸稈綜合應用重點縣建設。隨機應變實施秸稈肥料化、飼料化、動力化應用。培養專業化秸稈收儲運服務機構和龍頭企業，推進秸稈綜合應用產業化發展。推廣糞污全量還田、污水肥料化、固體糞便堆肥應用、異位發酵等多種畜禽糞污資源化應用形式，加強畜禽糞污資源化應樂齡住宅設計用。完美農膜收受接管應用體系建設，持續開展農地步膜殘留調查與監測，開展加厚和全生物降解地膜試驗示范，防治農田白色淨化。

專欄2 農業清潔生產重點工程

化肥減量增效。推廣配方施肥、有機肥、水肥一體化等化肥減量重點技術。以果菜茶生產（示范）基地和優勢（產）區為重點，開展有機肥示范推廣。

農藥減量控害。推進綠色防控，推廣物理、生物等農藥減量技術。實施農作物病蟲害統防統治，培養一批退休宅設計社會化服務組織和專業一起配合社。

實施節水澆灌。爭取實施合川區東風水庫中型灌區、永川區下游水庫中型灌區等35個中型灌區續建配套與節水改革，新增高效節水澆灌面積60萬畝以上。

秸稈綜合應用。隨機應變推進秸稈還田示范基地、秸稈有機肥生產廠、秸稈青貯宋微這才開始填表。飼料示范基地、生物質固體成型燃料項目等建設，樹立村級秸稈收運組織。

農膜收受接管應用。構建“區縣貯運中間—鄉鎮級收受接管網點—村級收受接管網點”三級收受接管應用體系，樹立村級農膜收受接管網點8000個以上。實施農地步膜殘留調查與監測項目以及加厚和全生物降解地膜試驗示范項目。

畜禽糞污資源化應用。在畜牧重點縣實施畜禽糞污綜合應用示范工程。

（三）積極推動建筑業清潔生產

1．推動新建建筑用能清潔化低碳化。摸索在具備資源應用條件的區域推廣可再生動力建筑應用技術。強化可再生動力建筑應用項目實施質量，促進可再生動力建筑規模化應用。推廣熱泵、冰蓄冷空調、蓄熱電鍋爐在年夜型商場、辦公樓、飯店、機場航站樓等建筑中的應用。推廣應用高效電氣化應用技術與設備。摸索開展近零能耗、低碳（零碳）建筑示范工程。

2．強化既有建筑節能改革。推動既有公共建筑的節能改革，晉陞公共建筑能效程度。積極開展既有棲身建筑節能改革，進步用能效力和室內舒【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】適度。摸索節能改革與老舊小區公共環境整治、適老設施改革、基礎設施和建筑應用效能晉陞改革統籌推進的節能宜居綜合改革形式，摸索經濟適用、綠色環保的技術路線，統籌推動既有棲身建筑節水改革。

3．加強建筑渣滓源頭管控。推廣應用建筑渣滓再生產品，拓展建筑渣滓再生產品的應用領域。鼓勵和支撐設定建筑渣滓循環再應用基地，加速推進再生產品規范化、標準化，擴年夜再生產品應用范圍。加強建筑渣滓再生應用裝備研發，研制建筑渣滓處理和資源化應用成套裝備大直室內設計。

4．采用清潔化建筑施工方法。鼎力進步建筑施工現代化程度，積極推廣應用新技術、新工藝，進步機械化作業程度。加強對施工現場的治理，做好施工現場噪聲、揚塵、污水、建筑渣滓等處置任務，保證施工現場次序化、規范化和標準化，公道制訂建筑資料應用規范。

專欄3 建筑業清潔生產重點工程

可再生動力建筑應用工程。加速安排“光伏+”可再生動力建筑規模化應用。進步建筑終端電氣化程度，摸索建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。“十四五”期間，可再生動力建筑應用面積新增300萬平方米。

既有建筑節能化改革工程。重點推進超年夜型公共建筑、節約型醫院、節約型校園、節約型機關、綠色數據中間等公共建筑能效晉陞。結合城鎮老舊小區改革摸索開展棲身建筑節能改革。“十四五”期間，我市既有建筑節能改革面積新增500萬平方米。

建筑渣滓資源化應用工程。鼓勵綠裝修設計應用建筑渣滓生產再生骨料、路基路面資料、路面透水磚等新型綠色建材。開展再生骨料強化技術、再生建材生產技術、再生細粉活化技術、專用添加劑技術等研發。到2025年，全市新建建筑中綠色建材應用比例超過70%。

（四）加強路況運輸業清潔生產

1．優化路況運輸結構和組織方法。加速構建現代化高質量綜合立體路況網，進步鐵路、旱路在綜合路況運輸中的承運比重，推進大批貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉移，持續下降運輸能耗和二氧化碳排放強度。遊艇設計構建多式聯運體系，鼎力發展江海直達、干支直達運輸，完美城市和農村配送網絡，晉陞路況運輸效力。

2．推廣應用節能低碳型路況東西。推進實施綠色、低碳運輸工程，持續裁減老舊車輛，推廣應用新動力和清潔動力路況運輸裝備。進步城市公交、出租車、城市配送、郵政快遞、機場轉運、鐵路貨場等電動新動力運輸東西的比例。加速長江畔線及嘉陵江、烏江等流域船舶綠色升級，醫美診所設計推動LNG動力船舶、純電動船舶的改革，推動船舶靠港應用岸電常態化。加速布局氫動力產業，推廣應用氫燃料電池汽車。

3．推廣應用先進節能環保技術。周全推廣節能燈具、智能通風把持技術等新技術和新設備。推廣輔助動力替換等技術應用。推廣粉煤灰、煤女主角在劇中踩著平民一步步登上頂峰，塑造了娛樂圈矸石、礦渣等工業廢料和疏通土、建筑渣滓在路況基礎設施建設養護中的綜合應用。推廣溫拌瀝青混雜料技術、破裂卵石技術等建造技術的應用。

4．周全晉陞低碳、智能路況程度。推動聰明公路、聰明口岸、聰明航道、聰明樞紐等新型基礎設施建設，晉陞路況智能化程度。構建綜合路況年夜數據中間體系，完美綜合路況運輸信息平臺，推動跨部門、跨層級綜合運輸數據資源充足匯聚、有用共享。構建以“公共路況+步行”為主體的城市低碳出行系統，倡導綠色低碳出行方法。

專欄4 路況運輸業清潔生產重點工程

晉陞路況運輸網絡效力。建設長江畔線及嘉陵江、烏江等主要主流高級級航道。建設口岸、鐵路、公路貨運樞紐集疏運通道。推動干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網融會”。

推廣清潔動力路況裝備。在城市公交、出租車等領域推廣應用清潔動力和新動力汽車。推進長江游輪節能無毒建材技術改革。布局建設充電樁和LNG加注站。鼓勵建設一批加氫示范站，加強氫燃料車輛應用宣傳引導。

推動設施建設綠色低碳化。推進溫拌瀝青混雜料技術、瀝青冷（熱）再生技術、水泥路面破裂再生技術、公路地道照明節能關鍵技術、地道智能通風系統技術、節能燈具等技術應用。推進高速公豪宅設計路廢舊路面資料循環應用。

（五）加速推進服務業清潔生產

1．強化重點領域節能節水。加強服務過程中的資源動力規范治理，整體晉陞清潔化服務效力。針對學校、醫院、商超、住宿餐飲等領域的重要用能環節，開展節能改革，廣泛采用節能、節水、環保設備和產品。推動餐飲、娛樂、住宿、倉儲、批發、批發等服務業采用節水技術和設備，推廣應用節水型坐便器、淋浴器、水嘴等節水用具。從嚴把持沐浴、高爾夫球場、人工滑雪場等高耗水服務業用水，優先應用再生水、雨水等很是規水源，周全推廣循環用水技術工藝和合同節水治理。推進餐飲油煙管理、廚余渣滓資源化應用。

2．加強塑料綜合管理。餐飲、娛樂、住宿、倉儲、批發、批發等服務性企業要堅持清潔生產理念，改良服務規程，減少一次性物品的應用。推進賓館、飯店、平易近宿等場所不再主動供給一次性塑料用品任務。推動電子商務學了——經常受到批評。、外賣、快遞等行業包裝減量與可降解包裝替換、包裝物循環應用，慢慢減少應用一次性不成降解塑料包裝袋、膠帶和一次性塑料編織袋，周全推廣應用電子運單。推廣應用塑料替換產品，應用環保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋。加年夜塑料廢棄物等可收受接管物分類搜集和處理力度，推動再生應用產業規模化、規范化。加速推進生涯渣滓焚燒設施建設，晉陞塑料渣滓無害化處置程度。

專欄5 服務業清潔生產重點工程

服務業清潔生產試點工程。選擇住宿、餐飲、電商快遞、再生資源收受接管與應用等行業以及學校、科研院所等公共機構開展清潔生產試點任務。

服務業清潔生產資源收受接管示范工程。選擇住宿、餐飲、電商快遞等領域，創建清潔生產資源收受接管示范單位，建設一指示范項目，奉行標準化清潔生產治理，推動包裝資料、包裝容器等資源收受接管應用。

三、周全晉陞清潔生產才能程度

（一）強化科技管理支撐，促進綠色低碳技術應用

支撐骨干企業開展清潔生產關鍵個性技術的研討和裝備的研制。圍繞工業品綠色設計、動力低碳高效轉化應用、多淨化協調減排、污水資源化應用、農業節水澆灌及綠色防控、固體廢棄物資源化應用等重點標的目的，確立一批攻關項目，衝破一批焦點關鍵技術，研制一批嚴重技術裝備。加強清潔生產新技術、新工藝、新裝備的推廣應用，構成“推廣、總結、進步、再推廣”循環形式。

專欄6 清潔生產技術創新才能培養工程

清潔生產技術。支撐電子電器、通訊設備、機械loft風室內設計裝備、汽摩、化工等領域工業產品輕量化、節能降噪、資源節約等綠色設計方式研討。研發多能場復合的清潔切削、綠色近凈成形、短流程制造等綠色低碳新型工藝。針對化工、建材、裝備制造、汽車、電子信息等產業，商業空間室內設計開發涉揮發性有機物行業原料替換、聚氯乙烯行業無汞化等有毒無害物質替換技術。衝破頁巖氣綠色開采近零排放等技術。開展綠色農藥與化肥高效應用、嚴重病蟲害演變與傳播、畜牧水產安康養殖等研討。

廢棄物應用技術。研討大批固體廢物全鏈條資源化、生涯渣滓資源化、渣滓高效焚燒發電、工業余熱深度應用、農林廢棄物資源化老屋翻新應用等技術，創新渣滓精細化分類與收受接管新形式。

清潔生產裝備。研制全氫冶煉爐、路況自洽動力裝備、江水源熱泵、工業脫碳化成套裝備、煙氣脫硫脫硝成套裝備、復合年夜氣淨化物高效協同處置成套裝備、高效節能離心風機、節能燃燒機、新型渣滓焚燒裝備等清潔生產裝備。

（二）凸起示范引領，推進園區清潔生產

摸索以園區為整體推進清潔生產，樹立園區屬地當局、管委會、生產企業多方協同推進清潔生產任務機制。開展工業園區清潔生產試點，推動綠色化、循環化、生態化改革，實現動力梯級應用、水資源循環應用、廢物交換應用、地盤集約應用，晉陞節能降耗減排綜合才能。摸索工業園區整體清潔生產審核機制和形式，構成工業園區清潔生產審核試點結果并推廣應用。發揮園區清潔生產先進企業的引領感化，奉行全過程清潔生產，樹立先進典範，推廣經驗新古典設計做法。

專欄7 清潔生產試點示范工程

園區清潔生產試點示范工程。聚焦有色金屬、化工、造紙等產業較為集中的產業園區，以長壽經濟技術開發區、萬州經濟技術開發區、潼南工業園區、銅梁工業園區、墊江高新區等循環化綠色發展基礎較好的園區為重點，試點開展園區整體清潔生產審核，奉行整體清潔生產形式，創建5—10個清潔生產示范園區（基地）。

企業清潔生產示范工程。聚焦化工、鋼鐵、建材、農副食物加工等重點行業領域，引導企業開展原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、動力低碳化改革，創建10—20家清潔生產試點示范企業。

（三）加強產業培養，發展清潔生產服務

鼓勵和支撐具有技術專長中醫診所設計的清潔生產（綠色發展）中間、清潔生產（綠色發展）技術服務咨詢機構落戶。支撐外鄉清潔生產審核咨詢機構逐漸向專業化、規模化發展。鼓勵咨詢服務企業創新服務形式，為用戶供給咨詢、審核、評價、認證、設計、改革等“一站式”綜合服務。規范清潔生產咨詢服務市場，摸索構建以績效為焦點的清潔生產服務付出機制。鼎力推進節能環保產業發展，凸起發展節能產品制造及服務、環保裝備制造及服務、資源循環應用、綠色轉型制造及服務、低碳產業。

專欄8 清潔生產產業培養工程

技術咨詢服務產業。引進一批具有清潔生產關鍵焦點技術裝備的清潔生產（綠色發展）中間、清潔生產（綠色發展）技術服務咨詢機構。培養壯年夜一批外鄉清潔生產咨詢服務機構。支撐動力治理、環保、資源循環綜合應用、綠色工業產品及綠色建筑設計等服務產業發展，培養10—20家規模年夜、綜合才能強的節能環保服務企業。

節能環保裝備制侘寂風造。積極打造重慶中間城區、萬州、潼南等節能環保產業集群，發展節能裝備及節能電器、儀器儀表把持設備、綠色節能建材、節能照明及節能顯示、年夜氣淨化防治裝備、水淨化防治裝備、泥土淨化防治與固廢處置裝備等節能環保產品和裝備，培養環保裝備制造規模企 TC:jiuyi9follow8

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　　廣東省南雄市古市鎮碧桂園稻蝦共作示范基地（9月13日攝）。袁偉攝

新華每日電訊記者黃書波

“豐收節又到了，我這個種了大半輩子莊稼的農民，也迎來了自己的大豐收。”

49歲的凌岳妃是湖南省平江縣三陽鄉萬古村村民，即將從平江縣雅貝職業技能培訓學校結業的她，簽約了當地一家母嬰護理公司，即將拿到人生第一筆“工資”。“我的工資意向是5000元，我有信心得到公司的認可。”

凌岳妃是20世紀90年代初的高中生，說話干練、辦事利落，因為要照顧老人和兩個女兒，一直在家喂豬、喂雞、干農活，直到小女兒今年上了大學，才決定找個工作。

“這里免費學技術，不僅管吃住，還保障就業。”凌岳妃說，同村婦女在雅貝學習后，有的月工資拿到七八千，包養網VIP相當于她在家里忙活一年的收入。

雅貝職業技能培訓學校，是碧桂園集團和平江縣人力資源和社會保障局合作，免費為農村勞動力、城鎮失業人口提供育嬰師、保育員、家政服務和催乳師等技能培訓的機構。按照協議，學員結業后，需經過第三方考核，就業率達到60%以上，雅貝才能拿到培訓經費。這個培訓項目自2018年實施以來，已先后為3000余人提供培訓，幫助1700余人實現了就業。

“授人以魚，不如授人以漁。”碧桂園集團鄉村振興辦公室負責人介紹，集團在參與全國16個省份、57包養網個縣的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實踐中，以黨建為引領，聚焦產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，始終以市場為牽引，著力打通鄉村振興“最后一公里”，讓農村產業、農村產品、農村勞動力與市場無縫對接，探索一條可造血、可持續、可復制的鄉村振興道路。

突破口：揚長避短，找準有市場前景的特色資源

江西興國縣杰村鄉和平村的包養網張練功，帶領著一個包養站長在國內或許是平均年齡最大的創業團隊。

和平村有著做魚絲的傳統，當地考證這種魚絲起源于唐朝，是興國的一種地方美食。

65歲的張練功是興國縣魚絲非遺傳人，念念不忘要將魚絲制作工藝傳承下去。2021年5月，碧桂園出資在和平村包養成立魚絲加工合作社，張練功和其他9名群眾每人投資2000元入股，共同創辦了興國魚絲傳習所。這個銀發創業團隊，年齡最大的74歲，有7位股東的年齡超過60歲。

“從幾個月試產的情況看，每月都有上千斤魚絲上市，我們對做好魚絲產品有信心。”張練功說，碧桂園包養網站出資解決了生產的資金問題，大家在傳習所里既能打工掙錢，又有股份分紅，每個人都干勁十足。

“我們資助和平村魚絲包養網dcard制作，就是看中了這里的資源稟賦，對項目的成功充滿信心。”碧桂園興國縣鄉村振興項目經理方軍說，鄉村振興產業先行，他們尤其注重把當地的特色資源作為發展產業的突破口。

稻蝦農旅綜合體，讓水稻種植收益陡增八九倍——碧桂園在廣東南雄市古市鎮修仁村的實踐，為當地找到了鄉村振興的支柱產業。

南雄沒有養殖小龍蝦的歷史，但碧桂園南雄市鄉村振興項目的工作人員邀請專家反復論證后認為：南雄位于湞江上游，水質非常好；南雄的絲苗稻米名揚國內，稻蝦共作后還能繼續提升稻米品質；南雄區位優勢比小龍蝦主產地湖北、湖南更明顯，不僅可以反季節養殖小龍蝦，而且更接近珠三角消費市場……

“2020年的試點，驗證了稻蝦共作的可行性。”古市鎮黨委副書記曾金源說，有機種植讓絲苗稻米更可口，許多南雄人說，“從未吃過這么好包養女人的大米”。畝產200斤左右的小龍蝦，每斤售價28元到40元之間，不要說韶關，就連南雄的市場都供不應求。

為壯大南雄稻蝦共作特色產業，南雄市與碧桂園組成聯合考察組，深入湖北考察小龍蝦一二三產業融合發展情況，對小龍蝦養殖、交易中心、深加工、生鮮餐飲等產業板塊進行規劃布局，力爭將南雄打造成粵、贛、湘及周邊省份的小龍蝦交易服務中心。

不僅如此，南雄市還聯合碧桂園免費開展稻蝦共作和“粵菜師傅”培訓，聯手打造小龍蝦美食一條街，僅小龍蝦的包養網烹飪口味就達到了18種。

“等到碧桂園稻蝦農旅綜合體建成時，在小龍蝦美食一條街上，喝包養網心得著啤酒，吃著粵菜師傅們烹飪的多種口味小龍蝦，想想都讓人愜意。”曾金源說。

找準特色資源，科學統籌規劃，碧桂園鄉村振興實踐讓一個個原本日漸空心化的鄉村，重新煥發生機。廣東清遠市浛洸鎮魚咀村，一個昔日凋敝的古村落，在碧桂園聯合其他投資方將其打造成修舊如舊的古村文旅項目后，吸引無數游客慕名而來，也讓村民的荷包鼓了起來。

從201包養故事8年參與脫貧攻堅，到包養網有效銜接鄉村振興，碧桂園的鄉村振興實踐正在如火如荼開展：四川省昭覺縣三河村烏金豬產業、廣東省英德市連樟村紅色旅游產業、陜西省寧陜縣核桃產業、甘包養網肅省東鄉族自治縣刺繡產業……一個個具有特色資源稟賦的產業，帶動一方方群眾闊步走上共同富裕路。

定心丸：揚長補短，全產業鏈扶持讓村民無后顧之包養網站憂

平江縣嘉義鎮泊頭村106畝苗木基地，是碧桂園利用企業的資源優勢探索的鄉村振興項目。

2018年，碧桂園與泊頭村成立的鳳棲林農民合作社簽訂協議，采取“公司+合作社+農戶”的模式，在泊頭村種植綠化苗木。3年來，村包養行情民通過土地流轉金、務工工資、產業分紅等方式，收入達到189萬元。

“包養管道群眾收入高了，風氣也變好了。以前喜歡打麻將，現在都想著多干活掙錢。”泊頭村駐村第一書記謝思曉說。

“群眾在苗木基地干活，工資月結，不用擔心包養網苗木的銷售，所有苗木都由碧桂園開發的樓盤收購。”碧桂園平江縣苗木基地負責人李龍說，今年苗木基地還將推廣分產到戶包養網單次的模式，讓群眾把免費提供的苗木栽到房前屋后，增加群眾的收入。

李龍說，泊頭村的苗木基地，負責供應平江縣周邊200公里范圍內的碧桂園樓盤。包養網像這樣的苗木基地，碧桂園在全國有129個。

從產業規劃到投資，從技術指導到產品銷售，碧桂園參與的每一個鄉村振興項目，始終貫徹一個理念——全產業鏈扶持，讓群眾無后顧之憂。

興國縣南坑鄉鄭楓村有養蜂的傳統，也有蜜源樹資源豐富的優勢，但養蜂規模小，蜂群生病多、逃跑多，蜂蜜質量也包養網不夠高。

碧桂園在參與鄭楓村鄉村振興包養項目過程中，邀請專家對鄭楓村發展養蜂產業的可行性進行論證，投入資金為養蜂合作社建起蜂場基礎設施，并免費提供蜂種、蜂箱，還聘請養蜂專家現場指導。

江西省養蜂研究所原副所長楊柳，就是碧桂園專門為鄭楓村養蜂項目聘請的專家。從2020年8月以來，楊柳每月要來一次鄭楓村，一方面對養蜂群眾進行現場指導，另一方面開辦養蜂技能培訓班。截至今年9月，已培訓全縣養蜂群眾近千人次。

“楊教授來我家很多次，我養蜂遇到的問題都得到了解決。”50歲的張瑞珍說，2019年他開始學習養蜂，只養了五六箱，收入不是太高；2020年他擴大了一點規模，加上碧桂園免費提供的20箱蜂種，賣蜜的收入有30000多元；今年擴大到60箱規模，盡管天氣影響了蜂蜜產量，但收入也有近50000元。

養蜂技術的提升，也帶來了蜂蜜質量的升級。2020年，鄭楓村產的蜂蜜，被評為江西省三星級蜂蜜。鄭楓村群眾的日子，也甜了起來。

張瑞珍說：“包養網我去年蓋了新房，明年還想繼續擴大養蜂規模。”

產業發展，最大的難題是市場銷售。碧桂園給鄉村振興項目最踏實的承諾，就是回收農產品。

“這是產業發展的關鍵，夯實了農民發展產業的底氣。”碧桂園南雄市鄉村振興項目負責人江楊說。

江楊介紹，碧桂園有“臻碧鄉”“食機有道”兩個農產品品牌，2020包養網評價年加工銷售了605款農產品。碧桂園有數百家碧優選社區超市，有465萬戶業主群體，有鳳凰會線上銷售平臺，還有眾多的合作伙長期包養伴，“這給了我們回收農產品的底氣，也給參與產業發展的群眾吃了一顆定心丸”。

倍增器：揚長“強”短，打造一支不走的工作隊

從幫扶脫貧攻堅到助力鄉村振興，2018年入職以來，方軍的工作就沒有離開過興國縣的農村、農民和農產品。從茶葉種植到灰鵝養殖，從發展養蜂到魚絲申遺，興國縣日漸茁包養網站壯的產業，凝聚了他和同事們的心血和汗水。

他們的工作日程表是這樣的：隨時跟蹤鄉村振興項目點進度，陪同專家到現場指導群眾生產，對農產品品牌進行推廣，回收村民的農產品，在縣城開辦的店鋪里銷售農產品……

“忙得腳不沾地，但一想到這些項目給群眾帶來的收益，也就釋然了。”老家就是興國的方軍說，在全國，像他這樣專職參與鄉村振興的碧桂園員工，超過了200人，遍及大江南北。

截至今年9月中旬，生產谷雨煙茶的湖南古茶文化發包養展有限公司產值已突破700萬元。總經理周科學說，公司自有和輻射的茶園有2000多畝，幫助1140名群眾增加了收入。谷雨煙茶項目有今天，離不開碧桂園的幫扶。

采摘于谷雨時節的嫩芽，用煙熏后制成的帶著煙火味的茶葉，就是頗受包養金額平江縣及周邊群眾喜歡的煙茶。2014年，周科學和幾個合伙人瞄準了這一市場，采用傳統工藝生產谷雨煙茶。

“我們在鄉下生產，一直小打小鬧，碧桂包養網園開始幫扶后，谷雨煙茶迅速發展起來。”掰著手指，周科學細數起來：參加清華大學組織的致富帶頭人培訓，費用全部由碧桂園承擔，拓展了商業思維；獲得了低息貸款，在平江縣城開起了體驗店，讓消費者更容易購買谷雨煙茶；納入碧桂園包養條件品牌推廣計劃，谷雨煙茶頻繁出現在公眾視野，成為煙茶產地的知名品牌；茶葉被納入碧桂園采購清單，谷雨煙茶進入碧桂園的所有農產品銷售渠道，近幾年生產的茶葉供不應求……

和周科學一樣，碧桂園在每一個參與的鄉村振興項目所在地，都致力于實施“致富帶頭人計劃”，通過幫包養甜心網扶當地一個個致富帶頭人，帶動一個個致富產業發展，帶富一方群眾。

碧桂園平江縣麗江田園藝術小鎮項目總經理、共產黨員趙康樂，有一個特殊身份——麗江村黨支部副書記（掛職）。

“這是我們基層的呼吁，也是實際工作的需要。”麗江村黨支部書記管師說。

麗江田園藝術小鎮，是財政部、平江縣和碧桂園合力打造的鄉村振興項目，以紅色包養條件文化、田園藝術為特色，以慢生活體驗為目標，打造集康養度假、自然教育、水上游樂、農業體驗等功能于一體的田園綜合體。

管師說，項目推進需要信息無縫對接，經上級批準趙康樂掛職參與支部工作，許多事在支委會上就充分溝通了。企業工作的人，善于幫助群眾算好短期收益和長期收益的賬，“他還給支部帶來了許多新思路、新觀念，比如對群眾自營的餐飲民宿進行星級管理，既有利于提升麗江村接待游客的服務水平，又能增加誠信經營群眾的收入，得到支部的認可。”

在趙康樂的協調下，麗江村的黨員紛紛參加碧桂園致富帶頭人培訓計劃，參加清華大學鄉村振興培訓，參加形式多樣的鄉村振興研學活動。

碧桂園提供的數據表明，從參與脫貧攻堅開始，碧桂園廣泛支持地方貧困村書記、駐村第一書記等，開展培訓交流、實地調研，截至2021年8月，已培訓黨員干部3.5萬人次。

“雁無頭，飛不齊。人無頭，心不齊。”碧桂園集團鄉村振興辦公室負責人介紹，他們在助力鄉村振興的實踐中，始終聚焦黨建引領，大力幫助培訓基層黨員干部和致富帶頭人，幫助基層建強戰斗堡壘，留下一支永遠不走、包養網比較懂產業知市場的鄉村振興工作隊。

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7月28日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家稅務總局局長胡靜林，稅務總局副局長霸道樹，稅務總局副局長蔡自力，稅務總局總經濟師兼新聞發言人榮海樓介紹“十四五”時期稅收改造與發展有關情況，并答記者問。新華社記者 陳曄華 攝

新華社北京7月28日電 題：推進稅收改造發展 晉陞管理體系效能——國新辦發布會聚焦我國“十四五”時期稅務高質量發展成績

新華社記者申鋮、劉開雄

國務院新聞辦公室28日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家稅務總局相關負責人介紹了稅收改造發展獲得的積極結果。透過這些結果，展現“十四五”時期我國經濟社會高質量發展獲得的宏大成績。

財力基礎更壯年夜！“十四五”期間稅費征收預計超155萬億元

來自發布會的數據顯示，“十四五”時期，我國經濟平穩增長，包養網心得稅務部門累計征收的稅費支出預計將超155萬億元，占全口徑財政支出的比重已達80%擺佈。

“總體來看，‘十四五’時期我國稅收支出，在規模上是穩步增長，在結構上是不斷優化，呈現出‘量增質優’的特點。”國家稅務總局局長胡靜林介紹，在未扣除出口退稅的情況下，稅收支出將超過85萬億元，比“十三五”期間稅收總額還多13萬億元。

稅收數據是經濟社會發展的晴雨表。“從稅務登記的數據來看，截止到本年上半年，全國涉稅經營主體衝破了1億戶，比2020年凈增添3000萬戶，顯示出我國市場活氣足、韌性強。”胡靜林說。

稅收發票數據顯示，“十四五”期間，制造業銷售支出占所有的銷售支出比重堅持在29%擺佈，高技術產業銷售支出年均增長13.9%。本年上半年平易近營經濟銷售支出占所有的銷售支出的71.7%，比2020年晉陞了2.8個百分點。

稅制改造和減稅降費為改良平易近生供給了無力支撐。胡靜林以與老蒼生關系最親密的個人所得稅為例來介紹：2024年度個稅匯算與2020年頭次匯算比擬，享用專項附加扣除的人數達1.19億人，增長55%；減稅金額增長156.5%，由2020年的1160億元增添到本年的近3000億元。

7月28日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家稅務總局局長胡靜林，稅務總局副局長霸道樹，稅務總局副局長蔡自力，稅務總局總經濟師兼新聞發言人榮海樓介紹“十四五”時期稅收改造與發展有關情況，并答記者問。新華社記者 陳曄華 攝

助企惠平易近實打實！“十四五”期間減稅降費預計超10萬億元

“2021年至本年上半年，全國累計新增減稅降費9.9萬億元，預計到本年年末將達到10.5萬億元，年均新增減稅降費超2萬億元”——一組來自發布會的數據，彰顯“十四五”期間減稅降費政策的積極成效。

國家包養平臺推舉稅務總局副局長蔡自力介紹，從政策導向看，聚焦支撐科技創新和先進制造業發展的優惠政策，新增減稅降費3.6萬億元，占比達到36.7%；從受害主體看，在各類經濟主體中，包含平易近營企業和個體工商戶在內的平易近營經濟納稅人，新增減稅降費7.2萬億元，占比達到72.9%；在各類規模企業中，中小微企業共享用新增減稅降費6.3萬億元，占比達到64%。

“在國家稅費優惠和其他相關政策的無力推動下，‘十四五’時期我國高質量發展獲得了積極成效。”蔡自力說，下一個步驟，稅務部門將繼續不折不扣落實好稅費優惠政策，加力提效做好政策輔導、方便享用和規范執行等任務，更好服務新質生產力和高質量發展。

7月28日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家稅務總局局長胡靜林，稅務總局副局長霸道樹，稅務總局副局長蔡自力，稅務總局總經濟師兼新聞發言人榮海樓介紹“十四五”時期稅收改造與發展有關情況，并答記者問。這是國家稅務總局局長胡靜林在會上。新華社記者 陳曄華 攝

優化稅收營商環境 晉陞市場化、法治化、國際化程度

“十四五”期間，我國營商環境持續向好，稅收營商環境也不斷改良，市場化、法治化、國際化程度不斷晉陞。

辦稅繳費方便度跟老蒼生的生產生涯息息相關，也是反應我國營商環境的主要指標。據胡靜林介紹，稅務部門圍繞讓辦稅繳費更簡包養網化、更便捷、更省心，實施了一系列辦法，累計為納稅人壓減50%的辦稅資料和25%以上的紙質資料報送，97%的稅費事項和99%的納稅申報事項都可以在網上辦和掌上辦。

“‘十四五’期間，稅務部門連年開展‘便平易近辦稅春風行動’，著力供給加倍省心省力省時的辦稅繳費親身經歷。”國家稅務總局總經濟師榮海樓說，辦稅服務廳里排長隊基礎成為了歷史；發票“紙質票”少了，“電子票”多了；報表“手工填”少了，“自動填”多了。

數據顯示，2024年，世界銀行開展的營商環境評估調查結果顯示，我國在納稅指標等方面晉陞很快，與2019年前次評估比擬，我國企業年度納稅時間壓縮了78.2%，位于各國前列。

“稅務部門認真落實稅收法定原則，包養網排名著力推進稅收立法，健全稅法體系，并且堅持促進遵法、查處違法和規范執法一體推進，盡力為經包養網濟高質量發展營造法治公正的稅收環境。”國家稅務總局副局長霸道樹說。

7月28日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家稅務總局局長胡靜林，稅務總局副局長霸道樹，稅務總局副局長蔡自力，稅務總局總經濟師兼新聞發言人榮海樓介紹“十四五”時期稅收改造與發展有關情況，并答記者問。這是記者在發布會上任務。新華社記者 陳曄華 攝

以法治為保證的稅收管理體系不斷健全、管理才能不斷晉陞

“‘十四五’時期，以法治為保證的稅收管理體系不斷健全、管理才能不斷晉陞。”胡靜林說，在城市維護建設稅、契稅、印花稅相繼立法實施后，作為我國第一年夜稅種的增值稅法正式頒布。在此基礎上，適應新經濟新業態發展請求的稅收征管法制建設也進一個步驟加強。

胡靜林列舉了一些比較有代表性的積極結果：現行稅收征管法歷經24年后開始周全修訂；新修訂的《中華國民共和國發票治理辦法》付諸實施，無力保證了數字經濟佈景下數字化電子發票的周全奉行；《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》正式出臺，將有用推進平臺經濟安康發展和全國統一年夜市場建設。

同時，依托聰明稅務建設，稅務部門構建了“無風險不打擾、有違法要究查、全過程強智控”的稅務執法新體系，在促進遵法、查處違法、規范執法中，盡力實現對經營主體干擾的最小化、監管效能的最年夜化。

稅務部門是主要的執法部門。據胡靜林介紹，“十四五”以來，稅務部門共依法查處違法納稅人6.21萬戶，挽回各類稅款損掉5710億元，持續曝光各類典範涉稅案件超1500起，全社會稅法觀念和維護法治公正的意識明顯增強。

7月28日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家稅務總局局長胡靜林，稅務總局副局長霸道樹，稅務總局副局長蔡自力，稅務總局總經濟師兼新聞發言人榮海樓介紹“十四五”時期稅收改造與發展有關情況，并答記者問。這是記者在發布會上提問。新華社記者 陳曄華 攝

7月28日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，國家稅務總局局長胡靜林，稅務總局副局長霸道樹，稅務總局副局長蔡自力，稅務總局總經濟師兼新聞發言人榮海樓介紹“十四五”時期稅收改造與發展有關情況，并答記者問。新華社記者 陳曄華 攝

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近日，中共中心、國務院印發了《擴年夜內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》，并發出告訴，請求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《擴年夜內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》（以下簡稱《綱要》）提到，釋放出行消費潛力。優化城市路況網絡布局，鼎力發展聰明路況。推動汽車消費由購買治理向應用治理轉變。推進汽車電動化、網聯化、智能化，加強停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設施建設。方便二手車買賣。

《綱要》提出，加強動力基礎設施建設。晉陞電網平安和智能化程度，優化電力生產和輸送通道布局，完美電網主網架布局和結構，有序建設跨省跨區輸電通道重點工程，積極推進配電網改革和農村電網建設，晉陞向邊遠地區輸配電才能。優化煤炭產運結構，推進煤礦智能化、綠色化發展，優化建設蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五年夜煤炭供應保證基地，進步煤炭鐵路運輸才能。加速全國干線油氣管道建設，集約布局、有序推進液化自然氣接受站和車船液化自然氣加注站規劃建設。年夜幅進步清潔動力應用程度，建設多能互補的清潔動力基地，以戈壁、沙漠、荒涼地區為重點加速建設年夜型包養意思風電、光伏基地。統籌推進現包養情婦役煤電機組超低排放和節能改革，晉陞煤電清潔高效發展程度。推動構建新型電力系統，晉陞清潔動力消納和存儲才能。

《綱要》還提出，推進城市設施規劃建設和城市更換新的資料。加強市政水、電、氣、路、熱、信等體系化建設，推進地下綜合管廊等設施和海綿城市建設，加強城市內澇管理，加強城鎮污水和渣滓搜集處理體系建設，建設宜居、創新、聰明、綠色、人文、韌性城市。

《綱要》強調，要保證事關國計平易近生的基礎產業平安穩定運行。聚焦保證煤電油氣運平安穩定運行，強化關鍵儀器設備、關鍵基礎軟件、年夜型工業軟件、行業應用軟件和工業把持系統、主要零部件的穩定供應，保證焦點系統運行平安。保證居平易近基礎生涯必須品產業鏈平安，實現極端情況下群眾基礎生涯不受年夜的影響。

“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃

黨的十八年夜以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我國堅定實施擴年夜內需戰略，促進構成強年夜國內市場，內需對經濟發展的支撐感化明顯增強。為深刻貫徹落實《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《擴年夜內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》，針對制約擴年夜內需的重要原因，圍繞“十四五”時期實施擴年夜內需戰略重要目標，堅持問題導向，明確重點任務，特制訂本實施計劃。

一、發展形勢

（一）“十三五”時期擴年夜內需獲得的成效。

消費基礎性感化持續強化，住行消費等傳統消費顯著增長，消費新業態新形式疾速發展。投資關鍵感化更好發揮，基礎設施建設程度周全晉陞，嚴重科技項目建設獲得顯著成績，社會平易近生領域短板弱項加速補齊，新型基礎設施、新型城鎮化、路況水利等嚴重工程建設加速推進。國內市場運行機制不斷健全，高標準市場體系加速建設，“放管服”改造持續深化，營商環境不斷優化，要素市場化設置裝備擺設、產權軌制等重點改造穩步推進，暢通體系加速健全，社會保證軌制慢慢完美，統籌城鄉的基礎公共服務體系加速構成。國際國內市場聯系加倍緊密，國際經貿一起配合扎實推進，對外開放窪地建設進展顯著，我國成為最具吸引力的外包養網車馬費資流進國之一，我國市場與全球市場進一個步驟協調發展、互惠互利。

（二）“十四五”時期擴年夜內需面臨的問題挑戰。

“十四五”時期，我國國內市場基礎加倍扎實，空間更趨廣闊。同時也要看到，我國擴年夜內需面臨不少問題挑戰，內需對經濟增長的貢獻有待晉陞，消費升級面臨的困難增多，擴年夜有用投資存在較多制約，國際形勢仍然復雜嚴峻，必須堅定實施擴年夜內需戰略，準確掌握國內市場發展規律，不斷釋放內需潛力，充足發揮內需拉動感化，建設加倍強年夜的國內市場，推動我國經濟平穩安康可持續發展。

二、總體請求

（一）指導思惟。

在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，著力推動高質量發展，堅持以供給側結構性改造為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，緊緊包養網單次掌握擴年夜內需這個戰略基點，加速培養完全內需體系，加強需求側治理，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，促進供需在更高程度上實現動態均衡；堅定不移用改造的辦法釋放和激發市場潛力，實施更高程度對外開放，促進構成強年夜國內市場，著力暢通國內經濟年夜循環，促進國內國際雙循環良性互動，為“十四五”時期經濟社會平穩安康發展供給強勁動力和堅實支撐。

（二）重要目標。

——促進消費投資，內需規模實現新衝破。消費的基礎性感化和投資的關鍵感化進一個步驟增強。內需持續安康發展，質量效益明顯晉陞，超年夜規模市場優勢充足發揮，國內市場加倍強年夜，培養完全內需體系獲得明顯進展。

——完美分派格式，內需潛能不斷釋放。分派結構明顯改良，城鄉區域發展差距和居平易近生涯程度差距慢慢縮小，居平易近人均可安排支出實際增長和經濟增長基礎同步。基礎公共服務均等化程度持續晉陞，多層次社會保證體系加倍健全，社會事業加速發展。

——晉陞供給質量，國內需求獲得更好滿足。供給側結構性改造獲得嚴重進展，農業基礎加倍穩固，制造業比重基礎穩定，現代服務業加速建設，實體經濟發展基礎進一個步驟夯實，傳統產業改革晉陞加快推進，新產業新業態加速發展，創新才能顯著晉陞，產業包養基礎高級化、產業鏈現代化程度明顯進步，供給體系對國內需求的適配性不斷增強。

——完美市場體系，激發內需獲得明顯成效。統一開放、競爭有序、軌制完備、管理完美的高標準市場體系基礎建成，商品和要素在城鄉區域間流動加倍順暢，產權軌制改造和要素市場化設置裝備擺設改造獲得嚴重進展，營商環境持續優化，公正競爭軌制加倍完美，現代暢通體系樹立健全。

——暢通經濟循環，內需發展效力持續晉陞。更高程度開放型經濟新體制基礎構成，我國與周邊區域經濟一起配合水平進一個步驟加深，對周邊和全球經濟發展的帶動感化不斷增強。

三、周全促進消費，加速消費提質升級

（一）持續晉陞傳統消費。

1．進步吃穿用消費品質。推動農產品品種培優、品質晉陞、brand打造和標準化生產，增添安康、營養農產品和食物供給，堅持不懈禁止餐飲浪費。在食物和普通消費品領域周全推進內外銷產品“同線同標同質”工程。增添智能家電消費，促進家庭裝修消費，推動數字家庭發展。

2．釋放出行消費潛力。推動汽車消費由購買治理向應用治理轉變，鼓勵限購地區摸索差異化通行治理等替換限購辦法。推進二手車買賣登記跨省通辦，方便二手車買賣。加強停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設施建設。

3．促進棲身消費安康發展。堅持“屋子是用來住的、不是用來炒的”定位，加強房地產市場預期引導，摸索新的發展形式，加速樹立多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制，穩妥實施房地產市場平穩安康發展長效機制，支撐居平易近公道自住需求。完美長租房政策，以生齒凈流進的年夜城市為重點，擴年夜保證性租賃住房供給，優化住房公積金支撐繳存人租房提取等應用政策。

4．增強區域消費綜合承載才能。深刻推進海南國際游玩消費中間建設。培養建設若干具有全球影響力、吸引力的國際消費中間城市。打造一批輻射帶動才能強、資源整合有優勢的區域消費中間。加強中小型消費城市梯隊建設。繼續鼎力實施消費幫扶。

（二）積極發展服務消費。

5．著力培養文明消費。依托文明文物單位鼎力開發文明創意產品，擴年夜優質文明產品和服務供給，持續推進國家文明和游玩消費示范城市建設，推動國家級夜間文明和游玩消費集聚區提質擴容。實施文明產業數字化戰略，壯年夜數字創意、網絡視聽、數字出書、數字娛樂、線演出播等產業。推動互動視頻、沉醉式視頻、虛擬現實視頻、云游戲等高新視頻和云轉播應用。發展第五代移動通訊（5G）廣播電視，推動廣播電視終端通、移動通、人人通。樹立健全文明產品創作生產、傳播引導、宣傳推廣的激勵機制和評價體系。創新實施文明惠平易近工程。鼓勵有條件的地區對電影、話劇、戲劇等消費實施惠平易近補貼。深刻實施中華優秀傳統文明傳承發展工程，強化主要文明和天然遺產、非物質文明遺產系統性保護。推進長城、年夜運河、長征、黃河等國家文明公園建設。

6．促進游玩消費提質擴容。落實帶薪年休假軌制。鼎力發展全域游玩，加強區域游玩brand和服務整合，建設一批富有文明底蘊的世界級游玩景區和度假區，打造一批文明特點鮮明的國家級游玩休閑城市和街區。推進紅色游玩、自駕游、文明遺產游玩、工業游玩、康養游玩、游玩演藝等創新發展，晉陞度假休閑、鄉村游玩等服務品質，完美陸地游玩、郵輪游艇、高空游玩等發展政策。積極發展通用航空。

7．增添養老育幼服務消費。加速健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。實施普惠養老專項行動，開展社區醫養結合才能晉陞行動，鼎力發展居家養老。推進老年友愛型社區建設，推動公共設施適老化改革，開發適老化技術和產品。不斷發展和完美普惠托育服務體系，鼓勵有條件的用人單位供給嬰幼兒照護服務，支撐企事業單位和社會組織等社會氣力供給普惠托育服務。

8．供給多層次醫療安康服務。周全實行藥品、醫用耗材集中帶量采購，完美醫藥服務價格構成機制，加快推進醫師多點執業。鼓勵發展全科醫療服務，增添專科醫療等細分服務領域有用供給。優化安康服務，發展安康產業。加強婚前、孕前、孕產期安康服務，晉陞產前篩查、產前診斷和重生兒疾病篩查才能，鞏固危重孕產婦和重生兒救治網絡。實施安康兒童行動晉陞計劃。實施中醫藥振興發展嚴重工程，加強覆蓋全性命周期的中醫藥服務，周全晉陞中醫藥特點優勢和服務才能。

9．晉陞教導服務質量。支撐生齒集中流進地區積極擴年夜基礎教導學位供給。推動職業院校、應用型本科高校加強產教融會實訓基地建設，打造一批高程度職業院校。穩步推進平易近辦教導分類治理改造，開展高程度中外一起配包養合辦學。加強縣域通俗高中建設，促進通俗高中多樣化有特包養故事點發展。深刻推進義務教導優質平衡發展和城鄉一體化，構建優質平衡的基礎公共教導服務體系。推動學前教導普及普惠平安優質發展，完美投進與本錢分擔機制，完美幼兒園教師編制補充和待遇保證機制，加強對非營利性平易近辦園收費監管，樹立健全非營利性平易近辦園價格構成機制。加速建設教導專網，完美“互聯網+教導”年夜平臺，晉陞教導資源服務供給才能。

10．促進群眾體育消費。廣泛開展全平易近健身運動，普及科學健身知識和健身方式。完美公共體育場館免費或低收費開放政策，有序促進各類體育場地設施向社會開放。打造一批足球、籃球等職業競賽領域的國際性、區域性brand賽事。推進冰雪運動“南展西擴東進”，積極推進冰雪運動進校園、進社區。普及推廣山地、航空、水上、馬拉松、自行車、汽車摩托車等戶外運動項目。

11．推動家政服務提質擴容。促進員工制家政企業規范發展，鼓勵有條件的企業brand化連鎖化發展。深化家政服務業提質擴容“領跑者”行動。健全家政服務業信譽體系，加強信譽監管。實施“家政興農”行動，帶動農村勞動力從事家政服務，擴年夜服務供給。推動舉辦家政領域展覽會，促進全產業鏈融會創新發展。支撐家政、養老、托幼、物業等業態融會創新，推進家政服務進社區。鼓勵發展家庭管家等高端家政服務。

（三）加速培養新型消費。

12．支撐線上線下商品消費融會發展。加速傳統線下業態數字化改革和轉型升級，發展在線定制等線上服務。依法規范平臺經濟發展，推動平臺規則公開通明。豐富5G網絡和千兆光網應用場景，加速研發超高清視頻、虛擬現實、可穿著設備、智能家居、智能教學助手、醫療機器人等智能化產品。支撐自動駕駛、無人配送等技術應用。拓展無接觸式消費親身經歷，鼓勵布局建設聰明超市、聰明商舖、聰明餐廳、聰明驛站、聰明書店。

13．培養“互聯網+社會服務”新形式。做強做優線上學習服務，打造在線和線下相結合的職業技巧培訓形式，進步農村學校在線教導覆蓋面。積極發展“互聯網對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔+醫療安康”服務，有序推進分時段預約診療、電子處方流轉、藥品網絡銷售等服務發展，將合適條件的互聯網醫療服務項目按法式納進醫保付出范圍。深刻發展在線文娛，支撐打造線演出播、數字藝術、沉醉式親身經歷等新業態。鼓勵發展“云游玩”等聰明游玩新形式。培養智能體育年夜賽brand，豐富在線賽事活動，支撐社會氣力建設智能健身房、開發在線健身課程。

14．促進共享經濟和新個體經濟發展。進一個步驟支撐網約車、共享住宿、無接觸配送等共享資源的商業形式創新，推動共享經濟規范有序安康發展。支撐社交電商、網絡直播等多樣化經營形式，鼓勵發展基于知識傳播、經驗分送朋友的創新平臺。支撐線上多樣化社交、短視頻平臺規范有序發展。

（四）鼎力倡導綠色低碳消費。

15．積極發展綠色低碳消費市場。推動電商平臺擴年夜綠色產品銷售。樹立健全綠色產品標準、標識、認證等體系，開展綠色產品評價。鼎力推廣新動力汽車和新動力、清潔動力船舶。鼓勵綠色電力買賣，制訂促進各類電力用戶購買綠色電力的激勵辦法，推動高載能企業和行業優先應用綠色電力。健全強制報廢軌制和廢舊家電等耐用消費品收受接管處理體系，加速構建廢舊物資循環應用體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃、廢舊農膜等再生資源收受接管應用，晉陞資源產出率。

16．倡導節約集約的綠色生涯方法。持續開展“全國低碳日”等活動，進步全社會綠色低碳意識。深刻開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場等創建行動。發展城市公共路況，完美城市慢行路況系統，加速推動城市公交、出租、物流、環衛等公共領域車輛和公務用車電動化，鼎力晉陞公共汽電車、軌道路況在機動化出行中的占比。推廣應用綠色建材。鼎力推進低（無）揮發性有機物（VOCs）含量產品生產消費。持續推進過度包裝管理，推動生產經營者遵照限制商品過度包裝的強制性標準。

四、優化投資結構，拓展投資空間

（一）加年夜制造業投資支撐力度。

17．引導各類優質要素向制造業集聚。鼓勵企業應用先進適用技術、加強設備更換新的資料和新產品規模化應用。加速推進科創板、創業板等多層次資本市場體系建設。引導金融機構依照風險可控、商業可持續原則，創新金融產品服務，調整優化融資結構，支撐制造業高質量發展。持續實施制造業人才規劃指南，加年夜制造業專業技術人才、經營治理人才和技術技巧人才的培養培訓力度。加強制造業投資的用地、用能等要素保證。

（二）持續推進重點領域補短板投資。

18．加速路況基礎設施建設。推進國家綜合立體路況網主骨架建設，加強中西部地區、沿江沿海戰略骨干通道建設。加速國家鐵路網建設，基礎貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道，加速普速鐵路建設和包養網VIP既有鐵路改革升級，支撐重點城市群率先建成城際鐵路網，支撐重點企業、口岸、物流中間鐵路專用線建設和應用。完美公路網骨干線路，加速省際間國家高速公路和通俗國道瓶頸路段建設。穩妥推進平易近用機場建設，晉陞國際和區域樞紐機場保證才能和服務程度，積極推進支線機場和通用機場建設，推動打造京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區、成渝世界級機場群。發揮水運比較優勢，在津冀沿海、長三角、粵港澳年夜灣區推動構建世界級口岸群，支撐建設國際航運中間，推進西部陸海新通道高質量建設，研討平陸運河等水系連通工程建設，晉陞內河口岸專業化、集約化程度，加速長江等台灣包養網內河高級級航道網建設。進步超年夜城市中間城區軌道路況密度，完美城市路網。

19．加強動力基礎設施建設。完美電網主網架布局和結構，有序建設跨省跨區輸電通道重點工程，積極推進配電網改革行動和農村電網鞏固晉陞工程。推廣煤炭清潔高效應用技術，統籌推進現役煤電機組靈活性晉陞、超低排放、供熱和節能改革。推動建設一批綠色轉型高質量發展煤炭基地，堅持上年夜壓小、增優汰劣，優化煤炭產能結構，不斷進步供給質量。進步煤炭鐵路運輸才能。加速全國干線油氣管道建設，集約布局、有序推進液化自然氣接受站和車船液化自然氣加注站規劃建設。持續進步清潔動力應用程度，建設多能互補的清潔動力基地，以戈壁、沙漠、荒涼地區為重點加速建設年夜型風電、光伏基地，有序推進氫能基礎設施建設，隨機應變發展生物質能、地熱能、陸地能應用。推動構建新型電力系統，晉陞清潔動力消納和存儲才能。有序推進南方地區夏季清潔取熱。

20．加速水利基礎設施建設。推進黃河古賢水利樞紐等工程後期任務，加速建設引江濟淮、滇中引水等跨流域跨區域水資源設置裝備擺設工程，推動南水北調東中線后續工程建設，實施一批對區域發展具有主要感化的引調水工程。加速解決防洪單薄環節，進步流域防洪減災才能，加速病險水庫除險加固，推進堤防、把持性樞紐和蓄滯洪區等工程建設。加強水土堅持和河湖整治，進步水生態環境保護管理才能，科學推進水土流掉綜合管理，繼續推進地下水超采管理。加年夜農業農村水利基礎設施建設力度。進步農村供水保證程度。加強節水基礎設施建設。

21．完美物流基礎設施網絡。實施國家物流樞紐組網工程，穩步推進一批國家物流樞紐建設，推進鐵路（高鐵）快運物流基地建設，科學有序推進專業性貨運樞紐機場布局建設。深化多式聯運示范工程建設和應用，完美集疏運體系，推進多式聯運轉運設施建設。優化以綜合物流園區、專業配送中間、結尾配送網點為支撐的商貿物流設施網絡，鼓勵三四線城市建設區域性倉儲物流集散中間。推進國家骨干冷鏈物流基地布局建設，晉陞冷鏈物流規模化、集約化、網絡化發展程度，加速實施農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。

22．加年夜生態環保設施建設力度。建設一批大批固體廢棄物綜合應用示范基地。補齊醫療廢物、危險廢物搜集處置設施短板，建設危險廢物風險防控技術中間和特別危險廢物集中處置中間。周全推進渣滓中轉站、渣滓處理廠、規模化養殖場惡臭管理設施建設。實施主要生態系統保護和修復嚴重工程、重有色金屬礦區歷史遺留廢物整治工程，加強年夜江年夜河和主要湖泊濕地生態保護管理和水生生物多樣性保護，加強珍稀瀕危水生生物保護，修復關鍵棲息地。加速沿海、內河老舊船舶更換新的資料改革。建設促進進步清潔動力應用程度、下降二氧化碳排放的生態環保設施。

23．完美社會平易近生基礎設施。改良疾控機構基礎設施設備條件，加速建設國家醫學中間和包養區域醫療中間，改良縣級醫院和各級婦幼保健機構基礎設施條件，加強中西部地區鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施和服務才能建設，處所可隨機應變加強護理院（中間、站）、康復醫院建設。實施教導提質擴容工程，聚焦普惠性幼兒園、義務教導、通俗高中教導和高質量職業教導、高級教導，著力改良辦學條件包養站長。增添普惠性養老和醫養結合服務設施，建設嬰幼兒照護和未成年人保護服務機構及設施。晉陞圖書館、文明館等縣級公共文明設施程度，加強廣播電視傳輸覆蓋設施、基層防災減災基礎設施建設，推進應急廣播體系建設。加強游玩信息基礎設施、游玩集散中間、游客服務中間等建設，完美游玩配套設施和服務設施，推進游玩廁所反動，強化聰明景區建設，晉陞游玩服務品質。增添全平易近健身場地設施供給，持續改良群眾身邊健身設施。建設國家步道體系，推動體育公園、戶外運動公共服務設施等建設，鼓勵應用工業廠房、商業用房、倉儲用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設改革成體育設施。

24．加速補齊市政基礎設施短板。加強城市內澇管理，系統建設“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，有條件的處所積極推進海綿城市建設。加強供水、供氣、供熱等市政基礎設施建設，加速城市管道老化更換新的資料改革。加強城鎮污水和渣滓搜集處理體系建設，推進城鎮污水管網全覆蓋。實施智能化市政基礎設施建設和改革行動。

（三）系統布局新型基礎設施。

25．加強新型基礎設施建設。加速構建全國一體化年夜數據中間體系，布局建設國家樞紐節點和數據中間集群。加速5G網絡規模化安排。加速千兆光網建設，擴容骨干網互聯節點，新設一批國際通訊收支口，周全推進互聯網協議第六版（IPv6）商用安排。加速運用5G、人工智能、年夜數據等技術對路況、水利、動力、市政等傳統基礎設施的數字化改革。實施中西部地區中小城市基礎網絡完美工程。推動物聯網周全發展，打造支撐固移融會、寬窄結合的物聯接進才能。實施包養網智能網聯汽車示范應用工程，創建車聯網先導區。支撐有條件的處所建設區域性創新窪地，優化晉陞產業創新基礎設施。建設一批具有主要研討價值、特定學科領域的嚴重科技基礎設施。

五、推動城鄉區域協調發展，釋放內需潛能

（一）推進以人為焦點的新型城鎮化。

26．推進農業包養留言板轉移生齒市平易近化。深化戶籍軌制改造，公道確定城市落戶條件。健全以國民成分號碼為標識、與棲身年限等條件相掛鉤的基礎公共服務供給機制。完美財政轉移付出與農業轉移生齒市平易近化掛鉤相關政策。樹立農村產權流轉市場體系，健全農戶農村地盤承包權、宅基地應用權、集體收益分派權市場化加入機制和配套政策，依法保證進城落戶農平易近相關權益。

27．培養城市群和都會圈。優化晉陞京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群，發展壯年夜山東半島、粵閩浙沿海、華夏、關中平原、北部灣等城市群，培養發展哈長、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州－西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群。依托輻射帶動才能較強的中間城市，進步通勤圈協同發展程度，鼓勵都會圈社包養價格保和落戶積分互認、教導和醫療資源共享，培養發展一批同城化水平高的現代化都會圈。推進超年夜特年夜城市瘦身健體，有序疏解中間城區普通性制造業、區域性物流基地、專業市場等效能和設施，以及過度集中的公共服務資源。推動年夜中小城市協調發展，完美年夜中城市宜居宜業效能， TC:sugarpopular900