作者: admin

掏出手机、扫二维码、轻点屏幕……只需十几秒，就可以轻松完成一笔支付。微信、支付宝等手机APP，已成为中国人常用的支付方式。

日前，国务院公布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《“条例”》），自2024年5月1日起施行。中国人民银行相关负责人表示，《条例》以国家立法形式，为支付行业未来健康发展提供了坚实的制度保障，有利于促进支付服务市场长期规范健康发展。

“非银支付”有什么特点？《条例》的施行将给非银支付带来哪些影响？

动动手指即可付账

经过数十年发展，中国已经建立了以中央银行支付清算系统为中心，商业银行、清算机构、非银行支付机构等共同参与的广泛覆盖、安全高效的支付清算体系。其中，非银行支付业务随着中国数字经济、电子商务等新业态的兴起而快速发展，在小额、便民支付领域发挥了重要作用。

对普通消费者和商家来说，通过微信、支付宝等常用APP进行收付款，便利多多。

“一键支付”更省心。“买菜、乘车、聚餐等场合的付款，金额不大却经常涉及付零找零。”在上海工作的王宇泓女士说，现在微信、支付宝等支付方式覆盖到几乎每一个小摊位，支付时十分方便。“尽管很多银行都在推广自家的网银APP，但是我并不想办理那么多银行卡。小额支付就是图个省事省心，银行卡或网银APP多了，管理起来反而麻烦。账户太多设置密码都是个麻烦事。”

让利促销有实惠。家住北京的王大爷最近有了一个新习惯：出门买东西之前总会瞄一眼手机，看看店家有没有推出优惠活动。如果有优惠券，就先在线上购买，再去门店使用。“前几天，女儿教我试着在大众点评、美团等平台购买优惠套餐券，的确便宜不少。比如我常吃的烧饼，线下买是1块5一个，线上有券时只要5角钱一个。这让我感觉买东西多了乐趣。”他说。

灵活取用能理财。在山西姑娘纪嘉欣眼里，非银支付除了便利自己在通勤、购物等小额交易时使用外，平台提供的理财增值服务也颇具吸引力。“微信有零钱通、支付宝有余额宝，对于打理手头零钱很有用。”纪嘉欣说，这些货币基金产品大多具有即时申赎功能，闲钱存进去并不耽误支付。而且在不使用资金时还能按日获得一定增值收益。这样一来，就兼顾了灵活取用与保值增值。

结算成本降低了。刘女士和家人在云南昆明经营一家小百货批发门店。以前，店里需要装一台性能过硬的验钞机。因为每次结账时，客户、商家会各自清点一遍现金，再让验钞机验一次。如果遇到哪一方点错了数目对不上，就得再重来一遍。如今，通过非银支付方式，结算时间由过去的几分钟缩短到了几秒钟。“我们干小百货批发的，来往的资金量不算大。去银行耽误时间，现金点钞又难免出错。随着非银支付越来越好用，我们减少了客户的等待时间，提升了他们的采购效率。”刘女士说。

中国人民银行相关数据显示，当前，非银支付机构年交易量超1万亿笔、金额近400万亿元，分别占全国电子支付业务总量的约八成和一成，日均备付金余额超2万亿元，服务超10亿个人和数千万商户。“我国个人银行账户拥有率已超过95%，高于中高收入经济体平均水平，移动支付普及率达到86%，居全球第一。”中国人民银行副行长张青松说。

服务矩阵日益完善包養

扫码收付款之外，非银行支付机构还积极打通各类线上服务渠道、完善服务矩阵，为用户打造更丰富的支付场景。

支付宝APP将主页划分为“便民生活”“购物娱乐”“理财管理”“教育公益”等板块，用户可以直接包養在相关模块中实现机票预订、住房公积金查询等功能；在微信服务页面，用户也可以获得线上充话费、买保险、获取社保缴费信息等服务；在美团APP首页，“租车”“骑车”“买药”等功能被放在醒目位置，用户支付时系统会同时提供传统银行支付和非银行支付等方式供选择……

近两年，非银支付机构更加重视“支付场景”与“服务场景”的匹配。

“支付宝的出现，最早是为了解决电子商务交易过程中买卖双方互信不足的问题。支付宝推出的担保交易模式，推动了电商产业发展。在长期的创新实践中，支付宝还推出了水电缴费、扫码支付、刷脸支付等多种类型的支付服务。”支付宝副总经理封俏说，目前，支付宝已发展成为一个开放的数字化平台，近400万个小程序提供了医疗健康、市民服务、医保、交管、打车出行、购物点餐等服务，基本上涵盖了生活的方方面面。

封俏说，支付是各类服务的纽带，支付宝积极为用户提供多场景下的支付服务。比如，2023年杭州亚运会期间，支付宝率先推出“外国人绑卡支付”以及“10个亚洲钱包直接入华扫码支付”等服务，方便了亚洲以及全球友人来华后的生活、旅游、商务。再如，针对视障用户输入信息难、感知支付结果难等痛点，支付宝新增了“语音输入付款金额”“声纹极速付款”等创新功能，让视障用户能够安全便捷地使用线上支付。

与此同时，非银行支付机构借助自身用户规模优势打造开放平台，助力广大市场主体数字化转型。

据微信支付产品合规负责人秦天雄介绍，在与银行机构等伙伴的持续互通合作下，微信支付先后推出微信红包、条码收单、刷掌支付等多项金融科技创新产品。通过在各类商业支付应用场景精耕细作，微信支付确保了数千万中小商户和个体经营者“支付无忧”。

“微信支付不仅为所有商家提供丰富的软硬件收款服务，而且积极帮助商家提升经营效率。比如，我们推出了‘个人经营收款码’，为相关个体户提供系统化收付款及SaaS服务；启动‘自立小店项目’，为残疾人商家定制免费提现额度；研发‘微工卡’产品，助力零工市场数字化运营；依托‘电子发票’‘电子小票’等产品和服务，倡导用户积极参与低碳行动。2023年7月，微信支付还全面升级外卡服务，支持入境用户在多场景中的消费需求。”秦天雄举例说。

新规护航更加安全

非银支付在助力实体经济发展和民生改善的同时，部分支付机构违规经营现象也时有发生，比如泄露或者不当采集、使用用户信息等。

为此，《条例》从明确非银行支付机构的定义和设立许可、完善支付业务规则、保护用户合法权益、明确监管职责和法律责任等方面进一步强化监管。比如，设立非银行支付机构的注册资本最低限额为人民币1亿元，且应当为实缴货币资本；非银行支付机构不得以任何形式挪用、占用、借用备付金，不得以备付金为自己或者他人提供担保；非包養網银行支付机构应当对用户信息严格保密，不得非法买卖、提供或者公开用户信息等。

“快捷、安全、普惠的现代金融体系，是我国金融服务的特色亮点和重要标识之一。支付服务过去以商业银行为主，随着非银行支付服务快速发展，逐渐呈现出商业银行提供大额、对公支付服务为主，支付机构聚焦小额、便民支付服务，二者既有竞争、也有分工合作的新格局。”张青松说，《条例》适用对象是主要提供小额、便民服务的支付机构。这些支付机构笔均交易金额330元，与经营主体的经营活动、社会公众包養網的日常生活息息相关，对其建立起稳健充分的监督管理框架具有重要意义。

中国人民银行支付结算司负责人王晟介绍，新规注重机构监管与功能监管相结合，进一步强调保护用户合法权益。他举例说，《条例》根据能否接收付款人预付资金，将支付业务重新划分为储值账户运营与支付交易处理两类。新的分类方式一方面具有良好的扩展性，有利于防范监管空白，另一方面有利于实现“同业务、同监管”，促进公平竞争。

对于新规的到来，市场各方普遍持欢迎态度。

财付通公司总经理郑浩剑说，新规顺应了支付服务市场发展变化趋势，为规范非银行支付机构的合规经营奠定了坚实基础，为整个行业的高质量发展指明了方向。

招联金融首席研究员董希淼认为，《条例》有利于加强对非银行支付机构的规范与引导，为行业实现平稳健康发展保驾护航。未来，包括监管部门、支付机构在内的各方还应持续努力，采取更多包養網针对性措施打破支付壁垒，在法律框架下推动支付场景、资金、信息、数据有机融合，让非银支付更好满足消费者需求。

“随着《条例》的顺利实施，支付市场将更加有序，支付生态更加健康，支付行业更好发展，以此服务于经济高质量发展。”张青松说。（王俊岭 周 倩）

4月22日，航天专家在公益活动上为北京市盲人学校的视障学生讲航天故事。

当日，北京市盲包養行情人学校举行国际导盲犬日公益活动暨包養平台推薦美育教育教学成果展。公益活动上举办了北京市盲人包養学校“阳光助残志愿服务基地”“中国导盲包養網犬大连培训基地北京教育实践中心”“触摸艺术中心”的揭牌仪式，并展示了200余件视障学生制作的泥工、纸工、绘画包養等作品。

新华社记者 李欣 摄

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新华社上海4月24日电 题：从两省一市到示范区 这群人在“无人区”里闯新路

新华社记者何欣荣、胡洁菲

学在江苏南京，工作起步于浙江杭州，作为人才引进到上海青浦，如今在位于沪苏浙交界处的长三角一体化发展示范区工作，成为一体化制度创新“试验田”的一份子……从工作履历看，今年46岁的朱正伟一直在长三角一线工作。

朱正伟包養是长三角生态绿色一体化示范区执行委员会营商和产业发展部部长。2019年11月示范区正式挂牌，横跨上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区和浙江省嘉兴市嘉善县，定位是长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。当时，朱正伟是执委会营商和产业组负责人，还兼着青浦区发改委主任。“机构是新的，部门也是新的，没有人界定我们怎么干，很多工作都要在实践中一步步摸索。”

图为《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021-2035年）实施体检评估报告（2023年度）（公众版）》。新华社记者胡洁菲 摄

长三角一体化示范区执委会驻地在青浦区朱家角镇。办公楼外停的车辆，沪牌、苏牌、浙牌都有。包括朱正伟在内，执委会的包養網40多名干部，来自于两省一市。从青浦区政府到示范区执委会，对朱正伟来说，工作的地理位置变化并不大，但工作的内涵和思路却发生了根本性变化。

“简单来说，就是从处理好自己的事，到处理好共同的事以及邻居的事。”朱正伟说，示范区建设涉及方方面面，任何一方不同意，改革事项就推不下去。有人形容，示范区的制度创新是“吵”出来的，但只有“吵”出来的制度创新，才可能真正落地生根。

以朱正伟所在的营包養商和产业发展部为例，这个部门的职责主要是跨域项目审批、人才资金等要素跨域流动、重点产业协同等。如何在“有限审批权、充分协调权”的情况下，把这些传统政府部门职能之外的工作干好？朱正伟的体会是八个字——上接天线、下接地气。

所谓“上接天线”，就是要依托长三角一体化发展国家战略，尽力争取中央部委支持。以跨域项目审批为例，在沪苏浙交界处的太浦河上，示范区标志性跨域项目“方厅水院”正在抓紧建设中。这个项目采用四合院形制，在四角分别设置了沪苏浙皖四个主题的展示空间，建成后可实现“一天逛完沪苏浙皖”。

按照以前的工作流程，跨域项目需要沪苏浙三地各自申报、审批，建设单位要准备三套不一样的材料、跑三个窗口、盖三个章。朱正伟介绍，在国家发展改革委支持下，由执委会牵头，该项目最终采用跨域一体化审批模包養式，即嘉善和吴江授权给青浦，后者再进行项目信息统一报送、招标和审批，工作效率大大提升。

所谓“下接地气”，就是要从两省一市的实际利益出发，争取发展的最大公约数。在传统发展路径下，各地都有自己的高新区、经开区，依托这些空间载体开展的招商竞争十分激烈。示范区挂牌后，有人提议，能不能成立一个跨省域的高新区，推动联合招商和产业统筹布局？这个提议很快获得各包養方认同。

2023年7月，在长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会上，长三角一体化示范区跨省域高新技术产业开发区正式揭牌成立，重点发展数字产业、智能制造、绿色新材料等新兴产业和总部经济、绿色科创服务等特色产业。今年两省一市又商定，针对跨省域高新区实行“联席会议+推进专班+片区管理机构”的运行机制，在国家高新区建设中发挥更大的引领作用。

在长三角生态绿色一体化示范区执行委员会副主任张忠伟看来，示范区的很多工作，相当于在“无人区”闯新路，需要逢山开路、遇水搭桥。如今，示范区已形成136项制度创新，其中42项面向全国复制推广。

回顾自己的人生履历，朱正伟告诉记者，在青浦区发改委工作时，他就感受到了区域协同发展的重要性。他回忆，当时青浦与周边的昆山、吴江和嘉善共同发起环淀山湖战略协同区，为如今的示范区建设打下良好基础。

“这些事实说明，长三角一体化发展有着巨大的内生动能。在国家战略指引下，我们也更有干劲和信心，把长三角真正建设成区域发展共同体。”朱正伟说。

4月15日，观众在第四届消博会茅台集团展包養網排名台参观。

正在海南举行的第四届消博会首包養網创全岛办展模包養網式，汇聚了71个国家和地区的超4000个消费品牌，全球“尖”货同台竞技。环顾各大展区，全球“新、奇、特”消费品齐聚，品类丰富、包罗万象，让“包養共创美好生活”变得可触可感。

新华社记者 杨冠宇 摄

  
包養網

荠菜、马兰头、草头、香椿……在暖和天气和雨水的滋润下，各色诱人的野菜陆续上市。然而记者日前从上海多座公园绿地了解到，一些市民游客喜欢自己动手，在公园或小区绿地内采摘野菜带回家食用。

对此，绿化和食安部门发出提醒，市民游客应遵守《上海市公园文明游园守则》，共同爱护动植物，不要擅自挖取公园绿地内的野菜、树根、竹笋、种植土，否则，不仅破坏自然环境，还有相当高的安全风险。

野菜是指可当作蔬菜或用来充饥的野生植物，非人工种植，靠风力、动物等传播种子，自然生长，一般食用部位包括根、茎、叶包養、花、果等，如二月兰、鱼腥草、车前草、蒲公英、枸杞、香椿、榆等。上海的野生蔬菜约120多种，其中荠菜、草头（苜蓿）等，已成为长年规模化、标准化种植的蔬菜。

反观市民游客在公园绿地采摘的野菜，看似人畜无害，实则“身世”成谜——其生长环境和过程均不可控。比如，在重金属含量较高的土壤中生长的野菜，富集了一定量的重金属，大量食用可能严重损伤人体健康。又比如，长在路边的野菜，可能长期被汽包養行情车尾气侵害，含有高含量的致癌物多环芳烃。许多公园绿地为控制观赏性植物的虫害或清除野草，会定期喷洒除草剂、杀虫剂等，普通市民很难辨别自己采摘的野菜是否浸润过这些有害物质。

专家指出，采摘、食用野菜其实有较高的植物学门槛，有些有毒植物的长相酷似野菜，没有经验根本看不出来。此外，一些野菜加工时，如果没有充分用清水浸泡、开水焯烫，本身的天然毒素没有去除干净，也会影响食用者的身体健康。

即使清楚野菜包養網排名的来历和安全性，也不建议过多食用野菜。多数野菜性寒、味苦，吃多之后容易引发肠胃不适。部分野菜含有可致敏物质，某些体质特殊的人群大量食用后，可能出现皮肤瘙痒、红肿等症状。比如可全株入药、营养和健康成分丰富的蒲公英，其性凉、苦，体虚、体弱的人一定要酌量包養網食用。

除了野菜，一些公园绿地还可能有木耳和野果，同样建议不要擅自采摘和食用。上海林业部门专家表示，木耳是寄生在树木上的真菌类食物，生长所需的营养物质都来源于所寄生的树木，多多少少会吸收树上的毒素。

近日，《我的真朋友》剧组里的一位小演员在社交平台上晒出了一张和Angelababy的合影。这位小包養網演员还不忘对“真真”姐姐baby表白：“我好喜欢你！”“Angelababy超美超有爱”镜头里的baby也是笑得超甜，还超配合地比耶。

细心的网友发现，像这样bab包養網y和孩子们互动的照片还有很多，而路人镜头下的她与官方美图竟也没差！前段时间就有网友偶遇baby黄晓明带着小海绵逛动物园，还有人在迪士尼乐园里看到baby一家玩旋转木马，真是其乐融融！路人镜头下的baby，虽然没有时尚大片里那么光鲜艳丽，但还是能让人大呼“被这颜值震惊到了！”“baby的颜还是很能打的！”

电视剧拍摄时的路透图包養里也能看出，baby的五官还是十分精致的，少了那些“白到反光”的修图处理，这样的baby看起来更为真实，穿着休闲装的她在人群中仍旧十分显眼！在不同地点偶遇过baby的路人都会被她礼貌的举止和亲切善良的笑容所打动。此前，baby录制跑男时，天气冷还不忘关切叮嘱围观群众早点回家别感冒了，真是暖暖的好贴心！不经意的偶遇最是能体现一个人的本心吧，baby每一句话都能暖到你心坎里，她永远是那个体贴到细节的人，遇见她的人都说她是真的很好。

要说圈内的孩子王，baby肯定能算得上，因为喜欢baby的孩子们真的太多太多了。或许是因为她甜美而毫无攻击性的外表会让小朋友亲切，又或许是因为angelababy她名字里有一个baby，让她慢慢的成为人见人爱的孩子王。而对于孩子们提出的互动，baby也是有求必应。片场，某位小朋友偶遇了我们“那蓝”小姐姐baby拍戏，上去就抱着baby不撒手。而后baby与旁边的人交谈时，还一直十分宠溺的搂着小朋友。偶遇爱豆还发生在了另一位临近生日的小朋友身上，她包養忍不住在ins上向baby传达了自己激动的心情。照片中ba包養網by紧紧环抱住自己的小粉丝，侧头微笑。暖心baby为小朋友送上的这份生日礼物一定让她很难忘，这么有爱的爱豆请给我来一打好吗？

baby不单单收获了无数孩子的喜爱，她也在以自己的方式为孩子们带去欢乐。除了毫不吝惜自己的时间与小朋友一起合影、与孩子们互动，baby还致力于儿童公益宣传中。作为中国儿童发展亲善大使的baby,在六一儿童节的时候，就选择和中国发展研究基金会帮助的弱势儿童代表一起度过这个难忘的儿童节。

产后首次回归综艺节目的Angelababy，立刻便与跑男兄弟走进小学和孩子们温暖互动，通过行动传递阳光公益。她走进校园，积极参与为外来工子弟学校送去跑鞋、和深山的孩子们一起奔跑并送上跑鞋、到青海探访唇腭裂儿童、资助贫困儿童、为雅安的孩子建幼儿园等公益项目。当baby收到了一封身患白血病粉丝的来信时，她决定为小女孩亲手画一幅美少女战士的漫画，鼓励她坚强勇敢地同病魔作斗争。画作最后交到了小女孩的手中，带着baby对她深深的祝福，愿小朋友能像美少女战士一样，快乐勇敢坚强成长，早日战胜病魔。让人欣喜的是，不久后baby收到了小女孩病情好转的消息。

过去的几年时间里，baby与孩子们的合影不少，偶遇到她的路透图也常常能在网上看到。“孩子王”的称号并非浪得虚名，Angelababy一直以她善良真切的行动温暖着每一个人，也通过她自己的方式对这个社会传播着爱意。

 

编者按

爱美之心，人皆有之。近年来，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，医疗美容行业蓬勃兴起，但非法行医、虚假宣传等违法违规行为也随之而来。

为切实保障人民群众身体健康和生命安包養網全，有效维护医疗美容行业市场秩序，各级政法机关针对医美行业乱象，加大惩治力度，提升履职水平，强化源头治理，保障人民群众合法权益不受侵害，护航新兴行业健康发展。本报今天特刊发一组相关报道，敬请关注。

非法行医、虚假宣传、假货频现……近年来，伴随“颜值经济”蓬勃增长，一些不法机构打出了医疗美容的幌子，致使医美行业乱象频出。

自2022年9月起，国家市场监管总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院等11部门开展全国医疗美容行业突出问题专项治理行动。各地政法机关在有力整治医美行业虚假宣传、非法行医、假货频现、价格欺诈等违法违规问题的同时，助力进一步健全监管规则，提升医疗美容行业发展质量，努力让“颜值经济”合规发展、让人民群众“美得放心”。

依法打击违法违规行为

一个非法邮寄的快递包裹牵出一起特大生产销售伪劣医美产品案……2022年初，吉林省吉林市公安局民警在工作中发现某快递包裹包養網排名内有违反国家进出口管理规定的物品，随即顺藤摸瓜，查出以方某为首进行生产，刘某、陈某进行销售的非法产销伪劣医美产品犯罪团伙。该团伙利用合法公司作掩护，在广东广州、浙江宁波、江苏淮安等地生产用于医疗美容行业的假劣玻尿酸等产品，并通过网络渠道出售至吉林市等多地，形成了上游生产、中游代理、下游销售的犯罪链条。

锁定犯罪团伙后，吉林市公安局立即成立专案组开展侦查工作，逐步摸清了该团伙的人员组成及藏匿窝点并开展收网行动，共抓获涉案嫌疑人72名，查处窝点9处，缴获伪劣肉毒素2400余支、玻尿酸1.2万余支，扣押生产器械若干，冻结涉案资金1000余万元。

这是政法机关能动履职、依法打击医美行业违法违规行为的一个缩影。

自全国医疗美容行业突出问题专项治理行动开展以来，各地各有关部门持续加大执法力度，从严从重打击各类违法违规行为，办理了涉医美药品、医疗器械、虚假广告等一系列案件。

河北省出动卫生监督执法人员5788人次、执法车辆923台次，检查各类医疗美容机构324家，立案40起，已结案33起，罚款40余万元。江西省高效建立全省专项治理工作“三清单一台账”，构建互联网平台监测模型，强化联动执法，排查医疗美容相关主体1997家、生活美容机构1947家，检查覆盖率达100%。重庆市对医美主体集中、违法线索量大的中心城区开展大排查、大整治，各部门立案199件，其中刑事案件3件，川渝两地联合曝光违法医美广告典型案例4件，重庆专班专题曝光医疗美容典型案例10件。

加强监管挤压犯罪空间

2022年2月，湖北省武汉市硚口区人民检察院在开展医疗美容行业公益诉讼专项监督中，发现辖区两家规模较大的医疗美容机构存在未严格执行药品养护管理制度、药品与非药品混放等违法行为，增加了用药安全隐患。

就此，硚口区检察院向该区市场监督管理局发出公益诉讼诉前检察建议，建议其督促整治医疗美容机构药品储存不规范等问题，并开展全面排查整治。

收到检察建议后，硚口区市场监督管理局对上述两家医疗美容机构进行检查，并依法下达《责令改正通包養網知书》。此外，该局还围绕药品购进管理、药品储存管理、特殊药品管理等明确责任分工，分阶段开展医疗机构自查、现场监督检查等工作。检察机关在对该案开展“回头看”时，发现涉案违法行为均已整改到位，两家医疗美容机构也建立了较为完善的药品管理制度。

据介绍，武汉市检察机关在开展医疗美容行业公益诉讼专项监督中，走访调查各类医疗美容机构200余家，立案办理医疗美容领域公益诉讼案件68件，集中梳理了医疗美容机构药品管理、医疗器械、医疗广告等方面12个具体问题。针对发现的问题，武汉市人民检察院向该市市场监督管理局发出检察建议，促推全市范围开展医疗美容行业专项整治。

“接下来，我们还将积极利用代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议转化衔接工作机制，汇聚整治合力，堵塞监管漏洞，促进行业规范运行，以检察履职守护人们‘颜值’安全。”武汉市检察院第七检察部副主任赵春蕾说。

医疗美容兼具医疗属性和消费属性，涉及监管部门多，直接关系人民群众生命健康安全，医疗美容行业的持续健康发展更离不开规范高效的行业监管。

今年5月，国家市场监督管理总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院等11部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》（以下简称《意见》），就进一步加强医疗美容行业监管工作，规范和促进医疗美容行业发展提出一系列针对性举措。

“《意见》对强化医美行业监管作出了较为全面的规范，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在接受记者采访时表示，《意见》有针对性地纠正了过往在医美与生活美容管理上的一些误区，有利于规范医疗美容服务行为。

“此外，《意见》着重强调跨部门综合监管，从登记管理、资质审核、‘证’‘照’信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建了贯通协同、高效联动的监管体系。”朱巍说，接下来，各有关部门应严格落实《意见》要求，持续加强对相关医疗美容机构、生活美容机构等单位、场所的现场检查，加大查处力度，加强行刑衔接，进一步挤压违法违规行为空间。

警惕“容貌焦虑”现象

“平价医美组合，‘学生党’看过来”“少女感真的是玻尿酸给的”“大学生医美初尝试”……打开某知名网络社交平台，输入“医美”等关键词，各类整形医美营销笔记、宣传广告令人目不暇接，许多面向“低龄求美者”的引导营销也密集出现在评论区。

不依赖传统媒体打广告，不靠线下渠道揽客，通过在网络社交媒体制造“容貌焦虑”、夸大医美效果，再引流到线下机构。这种套路已成为一些不法机构的惯用招式，其背后暗藏的乱象已严重危害群众身心健康，引发大量消费纠纷，有的还酿成了医疗事故。

“虚假宣传、夸大医美效果、对手术风险警示不足等，都是当前医美行业存在的典型问题。”朱巍表包養網示，在行业鱼龙混杂的情况下，消费者自身也需要增强风险意识，还可以通过卫生部门的官方网站，查验医美机构相关经营证件、医师证件等是否合规、有效，可以通过药监部门的官方网站，判断药物、器械等产品生产渠道是否正规，是否有潜在风险。

朱巍认为，未成年人因为阅历不足更容易上当受骗，今后应在未成年人保护相关立法中增加禁止性规定，各有关部门应严格限制经监护人同意的医美项目，履行严格限制性程序和条件，并开展有针对性的监督检查。（记者 董凡超）

医美项目“盯”上年轻人 贩卖容貌焦虑年龄焦虑

谁在鼓吹“18岁后就得抗衰”？

● 随着医美行业的火爆，不少年轻人愿意为美买单。然而，为抢占市场扩展客流，一些医美机构在宣传时大肆贩卖容貌焦虑、年龄焦虑，鼓吹“抗衰越早越好”“18岁之后就要抗衰”，引得求美心切的年轻人盲目做医美，忽视了其真实需求

● 许多医美广告宣传“抗初老”“抗衰要趁早”，大部分产品对“抗初老”的定义是20岁到25岁，有的甚至低至18岁。有的广告则以一些常见且宽泛的皮肤状态来定义“初老”，如毛孔粗大、皮肤松弛、有鱼尾纹

● 一些医美机构打出“低价”“超低价”让年轻人走进美容院，实际消费时却被店家以多重话术诱导加钱下单。商家表面上让利给消费者，实际中可能存在包養網價格隐性收费或者线下推销等，提升客单价、增加收入

● 消费者应选择正规医美机构，拒绝盲目跟风。监管部门应加大力度打击非法提供医疗美容服务行为，紧抓重点领域，全方位严管医美服务、宣传向未成年人、在校学生群体蔓延的现象

“各种App都在给我推送抗衰项目的医美广告，宣称‘越早抗衰越好’。”北京市海淀区某高校研究生林雅近日向《法治日报》记者吐槽道，刚20出头的年纪，明明还很年轻，但按照医美广告中的说法，竟然已经到了“必须抗衰抗老”的时候了。这包養样的广告看多了，不免让人感到焦虑。

林雅所吐槽的，正是医美抗衰抗老项目“盯”上年轻人的普遍现象。记者调查发现，当下很多医美机构打着这样的广告：“25岁抗初老有点晚，人18岁之后就开始衰老，抗初老越早越好”“从20岁开始，皮肤里的胶原蛋白就以每年1%的速度递减，肌肤进入自然老化的阶段”……

随着医美行业的火爆，不少年轻人愿意为美买单。《中国医美行业2023年度洞悉报告》显示，受访的医美潜在消费人群平均年龄为28岁，其中30岁以下的占75%；25岁以下人群中，29%计划在2023年增加医美开支或尝试更多项目。在此背景下，不少商家将目光放在年轻人身上。然而，为抢占市场扩展客流，一些医美机构在宣传时大肆贩卖容貌焦虑、年龄焦虑，鼓吹“抗衰越早越好”“18岁之后就要抗衰”，引得求美心切的年轻人盲目做医美，忽视了其真实需求。

“盯”上年轻人的医美机构都采用了哪些宣传手段？以容貌焦虑、年龄焦虑吸引消费者是否合理？机构大力宣称的“抗衰越早越好”等广告词是否存在问题？记者对此进行了调查采访。

将年龄与医美挂钩

宣称抗衰越早越好

“医美项目最近很火，并且广告上建议抗初老的年龄在25岁左右。”多次看到此类广告语后，北京西城24岁的赵婷深以为然，立刻在某线上购物软件上选了家“看上去很靠谱”的医美机构，并电话咨询了店里的两位美容顾问。

两位美容顾问向赵婷推荐了不同的抗衰项目，一个推荐热玛吉（费用过万元），另一位推荐超声炮（费用数千元），并且都建议她早点来店面诊。

“面诊时，店员说我的脸比较肉，适合做超声炮紧致皮肤，还有溶脂效果，且这个项目‘当场就能展现出20%效果，效果会越来越好，在一个月后达到最佳’。”赵婷回忆说，店员反复强调18岁之后人就会衰老，因此抗衰越早越好，如果在20岁的时候就抗衰，到了30岁看上去还会和20岁差不多。

在店员左一句“你的脸不及时抗衰会老很快”，右一句“超声炮对你来说性价比最高”的攻势之下，赵婷当即花了几千元做了一次超声炮。但做完超声炮后，她感觉面容并没有什么变化，倒是脸疼了快半个月了，现在按压下颌缘上方，还有明显痛感。

回忆起当时，赵婷直言自己被店员忽悠得头脑发热，不仅对“趁年轻抗衰老”的理念深信不疑，准备长期做超声炮乃至热玛吉，甚至已经开始计划30岁之后的抗衰了。“店员说，30岁之后仅做光电项目不够了，建议手术和一些注射项目。冷静下来想一想，所谓医美抗衰，让人好像掉进了无底洞。”

近日，记者向几家医疗美容机构咨询“20岁出头做什么项目能够保持皮肤白嫩”，多家机构推荐抗衰项目：有的推荐热玛吉；有的推荐超声炮，并称“这款是最火爆的”；只有一家告诉记者“20岁出包養行情头暂时无须做医美包養網心得抗衰项目，建议平时做好护肤”“医美方面可以考虑做一些基础的嫩肤和注射补水项目，过四五年再进行抗衰”。

记者搜索一些医疗美容广告发现，有许多广告宣传“抗初老”“抗衰要趁早”，大部分产品对“抗初老”的定义是20岁到25岁，有的甚至低至18岁。有的广告称“虽然建议25岁抗初老，但对于抗初老的年纪，医学上并没有一个明确的划分”，后以一些常见且宽泛的皮肤状态来定义“初老”：“如果你出现以下情况，可以把抗初老提上日程：素颜时，脸部毛孔粗大、干燥暗沉、没有光泽；胶原蛋白流失，皮肤摸起来松弛、没有弹性；做比较大的表情时，有鱼尾纹、抬头纹、眉间纹等。”

不少受访者认为这种宣传存在问题。“罗列的这些症状，普通人基本上都有，就算没有，在这种暗示下，也会感觉自己有。20多岁就采取大项目抗衰，那么30岁、40岁怎么办呢？有黑眼圈应该早睡觉、健康饮食，调整生活状态，而不是去打‘熊猫针’（一种解决眼周色素暗沉、眼周填充的医美项目）、做各种眼周抗衰项目。”山东济南的王女士说。

“20多岁的年轻人过度抗衰是不可取的，人的衰老是由端粒决定的，在年轻的时候本身不存在衰老的问题。现在一些年轻人抗衰主要是在医美机构的忽悠下、对衰老抵触进而产生焦虑情绪，过度抗衰会对身体产生不利影响，也是一种资源的浪费。”山东省枣庄市某三甲医院内科主任医师张女士说。

低价吸引年轻顾客

多重话术诱人下单

记者采访发现，除了用“抗初老越早越好”诱导年轻人消费外，还有一些医美机构打出“低价”“超低价”吸引年轻人走进美容院。

不久前，记者在北京市朝阳区一医疗美容医院内看到，由于“双11”期间推出各种低价促销活动，前来核销的顾客络绎不绝，这家店规模并不小，但因为人太多，店内大堂已经临时放了20张椅子。顾客先在大堂等待，等排到自己的姓名和编号后，到另一个房间和店员确认消费套餐。

25岁的张芸就是其中一员。“我在社交软件上看到这家医美机构的促销活动，价格很吸引人，七八个项目加在一起共99元，平均每个才十几元，就按照说明付费并在开始核销的第一天到店核销。”张芸告诉记者。

在大堂等待近半个小时后，张芸终于被喊去核销，但核销只是“开始”。“店员给了我一张优惠价目表，说今天来核销套餐还有这些‘有力优惠’，建议我不要错过。然后就开始指导我阅读优惠价目表上的各种项目。”张芸介绍，“我被推荐了很多项目。因为之前没有做过医美项目，各种不熟悉的名词让我头疼。店员盯着我的脸看，她的灼热目光让我不禁心跳加快。她问了我的年龄，在我说出我25岁后，她立刻用惊奇的目光扫了我一下，说‘25岁才第一次接触医美吗’，还说自己大我几岁，但因为做了医美项目，皮肤状态好很多。我一下子就感到焦虑了。”

张芸说，因其皮肤属于敏感肌，她曾认为自己并不适宜做医美项目，本次消费原本只是想“薅羊毛”，最终羊毛没薅成，反而贡献了业务量。“我想先核销99元的卡，回家问问朋友再决定要不要加购。但店员告知我优惠机会只有一次，优惠价目表上的价格仅当场在店消费享有，‘这价格是真心优惠，错过太可惜了，可能要再等一年’‘这些都很适合敏感肌，现在起步对你不算晚’。最终，我花了3000多元办了两种项目。”

“低价促销吸引的大多是学生党等几乎从未接触过医美项目的年轻人，放眼望去，当天有80%的女生看起来和我差不多大，甚至比我小一些。有些年轻人余额不多，要使用信用卡支付款项。”张芸说。

张芸的遭遇并非个例。记者近日在社交平台、第三方投诉平台以“医美”“低价”“贩卖焦虑”等关键词多重检索发现，不少年轻人被低价医美项目吸引，实际消费时却被店家以多重话术诱导加钱下单。例如，一消费者投诉称，店家在某购物平台发布低价套餐引流，用团购链接“钓鱼”。该消费者被店家在平台上显示的低价吸引，到店后，主管称“暂时没有可以提供服务的美容师”，未提供消费者所购买的服务，却向其推销各种其他医美项目。

“办卡充值的起步价是5000元，店家告诉我当天办卡价格划算，可以冲抵当天的消费1080元，并额外赠送项目。倘若我选择不办卡，就不可以享受优惠价格，只能以原价买单。最终，我头脑一热，在诱导下办了卡。”该消费者说，“现在很后悔，商家通过低价引流的手段把消费者吸引过来，再诱导我充值。”

“医美机构以低价吸引消费者后，变相要求加钱、升单的行为有欺诈、虚假宣传、侵犯消费者的知情权之嫌，表面上让利给消费者，实际中可能存在隐性收费或者线下推销等，提升客单价、增加收入。”北京市律通律师事务所高级合伙人郑中臣说包養。

强监管把好资质关

整治医美广告乱象

“趁年轻抗初老”等相关宣传语是否合理？

广东环球经纬律师事务所律师方梓楠认为，“25岁抗初老”等类似广告语涉及广告宣传的导向性问题。医美商家当然可以为年轻客户提供服务，但建议更多地从正面宣传着手，应慎重使用制造观念冲击的方式。“鼓吹应从25岁甚至更低年龄开始抗老，甚至人为发明‘初老’的概念，不免有制造容貌焦虑之嫌，本身与广告法及《医疗美容广告执法指南》等内含的价值导向是相悖的。”

他告诉记者，使用“抗初老”概念本身也非常容易被认定为虚假宣传或虚假广告等其他违法情形。按照国家市场监督管理总局《医疗美容广告执法指南》规定，医美广告不能以广告形式对其诊疗效果作保证或承诺。不加说明地宣传“抗初老”，容易被理解为在项目实施与既定效果之间画了等号，本身已然违规。且事实上，即便有办法通过医美项目减缓甚至消除部分因衰老带来的外貌表征，但这种治疗效果完全可以通过淡化细纹、祛斑等概念作精确描述，与宣传“抗老”仍是两种不同的概念。

“工作人员在线下经营场所中的口头宣传应被理解为销售活动的一环，并不独立于销售活动存在，属于商业宣传范畴，由反不正当竞争法及消费者权益保护法而非广告法进行规制。”方梓楠说，无论是宣传还是广告，都需严格防止逾越虚假宣传和广告之间的界限，并自觉维护良好社会道德风尚，避免损害消费者的利益。以“18岁之后就抗衰”为例，鼓吹经济大多尚未独立、思想也未完全成熟、尚处校园中的年轻消费者需要早早抗衰，存在误导消费者的嫌疑，客观上有构成虚假宣传类不正当竞争行为的风险。

那么对于消费者来说，做医美项目之前应该注意什么？

郑中臣建议，消费者应选择正规医美机构，拒绝盲目跟风，对网络上搜索到的排名靠前的医美机构广告、短视频平台上看到的医美“种草笔记”或社交平台上网友分享的“成功案例”等提高警惕性和识别力。

方梓楠认为，消费者进行医疗美容项目，应把握几个原则：量力而为，不超前消费；理解医美只是基于个人审美所做出的个性化选择，不被刻意营销的容貌焦虑话术影响；在个人认知能力尚未成熟、发展路径仍不确定的状态时，应谨慎购买医美项目；安全第一，拒绝在不具备资质的私人机构进行医美项目，不使用任何在国内未备案的不明药物及项目，涉及皮下注射、动刀的项目，应在具备合格医疗资质的医院进行。

“市场监管部门要做好经营主体登记管理服务，加强资质审核，加强‘证’‘照’信息共享，大力推进部门协同监管，加大执法力度，依法整治各类医疗美容广告乱象，重点打击危害性大、群众反映集中的问题。”郑中臣说。

方梓楠还提到，针对医美行业“过度”支持甚至怂恿年轻人医美的现象，监管部门可在以下方面着手工作：加大力度打击非法提供医疗美容服务行为，对于无资质提供服务、超范围提供服务、擅自使用未经报批药物或术式的个人及机构予以严厉查处；针对互联网上医美营销信息的泛滥，应制定更为细致的监管政策，为划分正当宣传与非法广告提供制度工具；严控网络大V通过“亲身体验”“女性成长”“养生心得”等方式变相发布医美广告、制造容貌焦虑、提供医美中介服务的乱象；紧抓重点领域，全方位严管医美服务、宣传向未成年人、在校学生群体蔓延的现象。（文中林雅 赵婷 张芸为化名）（见习记者 丁一 记者 文丽娟）

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科技日報記者 龍躍梅 通信員 丁玲 肖明葵

4月23日，全球最年夜江海變動位置船廠——45000噸寬扁淺吃水型半潛駁-“四航永興”號在江蘇通州灣完玉成國最包養網年夜最重海優勢電裝置包養平臺浮裝出海運輸義務包養。這艘“超等海上變動位置船廠”包養網是中交第四航務工程局無限公司（簡稱中交四航局）自立研發design建造的半潛駁船，可以知足全球各年夜包養網洋、各年夜江年夜河調遣運輸和打撈救濟需求，包養彌“婆婆想要女兒不用一大早就起床，睡到自然醒就行了。包養”補了我國淺港和河口水域功課的超年夜重載船舶的空缺。

“四航永興”號監造組組長、海上功包養課現包養網場總批示、中交四航局二公司副總司理楊武先容，海工設備曾經成為扶植年夜江年夜河、江湖河海的焦點競爭力，“包養四航永興”號是中交四航局積極呼應國度陸地強國計謀自立研發、建造的年夜國重器和國度級焦點陸地工程設包養備，總體參數程度到達了世界一流程度。該船擁有優良的寬扁淺吃水機能，可在遠洋航區停止“可見你有包養網多不聽話，七歲就知道惹媽媽生氣！”裴母一怔。下潛、起浮功課，可用于海底地道年夜型管節運輸、修造船舶的包養網船廠、年夜型沉箱的預制平臺，還可利用于海上包養年要好很多。 .夜型構件的拖航包養網運輸、工程船舶的調遣運輸和海上施工救濟的功課平臺。

本次完成出運的為新一代深近海年夜型風電至於忠誠，也不是一蹴而就的事情，需要慢慢培養，這對於看過各種人生經歷的她來說，並不難。裝置平臺，下水自重高達22000噸，活著，她又羞又羞。他低聲回答：“生活。”是今朝國際單體發運下水份量最年夜的風電裝置平臺。出海運輸義務的完成，標志著“四航永興”號包養網這只包養海上巨無霸、年夜國重器作為國度焦點海工設備包養承當超等船機設備海上出運義務首戰告捷，為我國加速扶植陸地強國供給了強無力的支撐包養。

據清楚，“四航永興號”在廣東江門制造，船主164米，船寬65米，型深包養10.2米，船面面積10660平方米，最年夜下潛深度26.8米，具有寬扁淺吃水特徵。該船四角設置塔樓，兩座艉塔樓可經由過程包養網液壓頂升及滑軌裝配停止變動位置，使“半潛駁”變為“船面駁”，做到“一船兩用”。此外，該船的智能壓載體系，在運輸重物上駁、拖航及下潛經過歷程中，可包養依據份量分布主動調理壓包養網載狀況。

（沈天威 包養網攝）

新华社福州4包養網月22日电题：福建建阳：特色产业旺 山乡奔富忙

新华社记者张华迎

暮春时节，走进福建省南平市建阳区麻沙镇扁溪村一处草莓大棚，一颗颗鲜红的草莓掩映在绿叶之间，散发出果香。采摘、分拣、称重、装车……每到傍晚，扁溪村村民陈玉兰的草莓大棚内一派繁忙景象。不久后，这些草莓将陆续出现在附近乡镇的农贸市场上。

建阳区麻沙镇一处草莓大棚内，小朋友们在采摘草莓。新华社记者张华迎 摄

“草莓成熟以来，每逢周末，不少家长会带着孩子来体验采摘草莓的乐趣。”陈玉兰告诉记者，草莓生长周期较包養短，产量高、见效快。“通常种植2个月后就可以结果，亩产超过3000斤，去年种了7亩草莓，收入将近15万元。”

陈玉兰所在的扁溪村从上个世纪90年代就开始种植草莓，目前草莓种植面积600多亩。村支书潘鸿介绍，近年来，随着乡村旅游的发展，不少村民积极发展“草莓种植+旅游采摘”联动经营，“钱袋子”越来越鼓。“全村100多户村民种植草莓，去年村民人均可支配收入超包養过2.37万元。”

距离扁溪村不远处，建阳区水吉镇后井村村民廖成义的建盏作坊内，工人们正在为盏坯上釉。这些上完釉的盏坯在变成建盏成品之前，还要经过晾釉、装窑、焙烧等多道工序。廖成义说，建盏是宋代八大名瓷之一，最近几年，在电商平台的带动下，建盏的名气越来越大，销售版图也从原先传统的南方市场拓展至全国各地，慕名而来的客户越来越多。

建阳区水吉镇后井村一处建盏作坊内，村民在制作建盏盏坯。新华社记者张华迎 摄

后井村是宋代建盏主要生产地，相传历史上曾有“百窑百井”的盛况。两宋时期，“斗茶”风靡，使得建盏名重一时，曾大量出口到日本、韩国、菲律宾等国。然而，宋末元初后，由于饮茶风俗的变迁，盛极一时的建盏烧制技艺一度失传。上个世纪80年代初，在当地政府和陶艺工匠的努力下，这项古老的技艺得以重焕生机。

如今，失而复包養得的建盏烧制技艺已经成为当地村民的致富产业。“通过发展建盏产业，户均年增收入超过10万元，不少原本在外打工的村民也回到了村里。”后井村村支书钟伟民介绍，后井村目前常住人口600多人，其中从事建盏相关产业的超过500人。

特色产业蓬勃发展，也让返乡的村民心中更有底包養平台推薦气。建阳区小湖镇祝中村是当地小有名气的“红糖村”，古法榨糖技艺传承百年。种植甘蔗、成立合作社、开办加工厂……2015年底，看好红糖产业发展前景的祝中村“90后”村民杨武祯从外地返乡创业。他说：“除了传统的红糖制品，我们还推出了红糖麻花、红糖酥饼、红糖牛轧糖等产品，去年销售收入超过40万元。”

这是建阳区发展特色产业助力乡村振兴的一个缩影。建阳区农业农村局副局长陈利诚说，今后当地将继续加强引导，鼓励更多乡村因地制宜发展草莓、建盏、红糖、茶叶等特色产业，带动村集体增收、群众致富。