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國務院新聞辦公室定于2025年4月24日（星期四）上午10時舉行新聞發布會，請國家知識產權局局長申長雨介紹2024年中國知識產權強國建設有關情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天的發布會我們邀請到國家知識產權局局長申長雨先生，請他向大家介紹2024年中國知識產權強國建設有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有：國家知識產權局副局長胡文輝先生，中央宣傳部版權管理局局長王志成先包養網VIP生，市場監管總局市場稽查專員嵇小靈先生。
下面，先請申長雨先生作情況介紹。
2025-04-24 10:00:46
國家知識產權局局長 申長雨:
謝謝主持人。借此機會，感謝新聞媒體的各位朋友多年來對知識產權工作的關心、重視和支持。下面，我就2024年知識產權強國建設情況向大家作一個介紹。
建設知識產權強國是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。過去一年，知識產權相關部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，深入實施《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，知識產權強國建設邁出新的步伐。可以用六個“更”字來概括2024年知識產權強國建設進展的有關情況。
一是知識產權制度保障更強。建立國家知識產權強國建設工作部際聯席會議制度，統籌推進知識產權強國建設重點工作。積極落實新增知識產權領域中央財政事權，穩步推進省以下知識產權領域財政事權和支出責任劃分改革。有序推進《商標法》《反不正當競爭法》《著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》《植物新品種保護條例》《集成電路布圖設計保護條例》等法律法規新一輪修改。印發《地理標志統一認定制度實施方案》。不斷健全新領域、新業態知識產權保護規則，發布《人工智能相關發明專利申請指引（試行）》，積極探索國家層面數據知識產權保護規則。
二是知識產權創造質量更高。全年授權發明專利104.5萬件，核準注冊商標478.1萬件，登記著作權1063.1萬件，認定地理標志產品36個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊125件，授予農業植物新品種權5797件、林草植物新品種權878件。《專利合作條約》（PCT）國際專利申請、海牙體系外觀設計申請位居全球第一位，馬德里商標國際注冊申請穩居世界第三。在世界知識產權組織發布的《2024年全球創新指數報告》中，我國排名提升至第11位，擁有的全球百強科技集群數量包養甜心網達到26個，連續兩年位居世界各國之首。
三是知識產權運用效益更好。專利轉化運用專項行動全面推進，完成全國2700余所高校和科研機構134.9萬件存量專利盤點和價值分析。開放許可專利超1.5萬件。全年專利轉讓許可備案61.3萬次，包養俱樂部同比增長29.9%；其中，高校和科研機構專利轉讓許可備案7.6萬次，同比增長39.1%。企業有包養價格ptt效發明專利產業化率達到53.3%。專利密集型產業（2023年）增加值達到16.87萬億元，占GDP比重達13.04%。版權產業（2023年）增加值達到9.38萬億元，占GDP比重達7.44%。地理標志產品直接年產值超過9600億元。知識產權使用費年進出口額達3987.1億元，同比增長5.9%。
四是知識產權保護力度更大。全國市場監管部門查辦知識產權違法案件4.4萬件。全國知識產權系統辦理專利侵權糾紛行政案件7.2萬件，指導管理的調解組織受理知識產權糾紛調解案件近14萬件。各級版權執法部門查辦實體市場侵權盜版案件3219件，刪除侵權盜版鏈接362萬條。全國海關查扣進出口侵權嫌疑貨物4.1萬批次，核準知識產權海關保護備案2.2萬件。各級人民法院審結知識產權案件54.4萬件。全國檢察機關起訴侵犯商標權、專利權、著作權和商業秘密等犯罪2.1萬人。全國公安機關偵辦侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件3.7萬起。知識產權保護社會滿意度提升至82.36分，再創新高。
五是知識產權服務體系更優。高標準完成國務院營商環境創新試點知識產權相關任務。全國34個城市開展知識產權公共服務標準化建設試點包養網。建設28個重點產業專利專題數據庫。與世界知識產權組織合作建設202家技術與創新支持中心。國家級知識產權公共服務機構達到483家，面向創新主體提供服務超145萬次，地市級綜合性知識產權公共服務機構覆蓋率增至52.6%。全國商標業務受理窗口增至367個，在15個省份實現地市級服務窗口全覆蓋。完成國家知識產權保護信息平臺建設，實現知識產權大數據中心和公共服務平臺基礎功能。
六是知識產權國際合作更廣。成功舉辦國際保護知識產權協會世界知識產權大會，習近平主席向大會致賀信。舉辦第三屆“一帶一路”知識產權高級別會議，實現“一帶一路”知識產權合作提質升級。推動世界知識產權組織成功締結《知識產權、遺傳資源和相關傳統知識條約》《利雅得外觀設計法條約》。深度參與世界貿易組織、亞太經合組織、中歐、中國—東盟、中非等機制性合作，推動金磚國家知識產權合作升級擴容。積極落實有關地理標志國際協定，推進“一帶一路”國家開展地理標志交流與合作。
以上就是過去一年，知識產權強國建設的主要進展。下面，我們愿就有關內容回答大家的提問。謝謝。
2025-04-24 10:12:55
邢慧娜:
現在歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。
2025-04-24 10:13:14
中央廣播電視總臺央視記者:
高水平科技創新、高水平對外開放、高標準市場體系建設工作這些都與知識產權密切相關，今年政府工作報告再次提出要加強知識產權保護和運用，我們想提問國家知識產權局將如何落實相關要求？今年有哪些重點工作和安排？
2025-04-24 10:17:57
申長雨:
謝謝你的提問，我來回答這個問題。知識產權是創新驅動發展的剛需，也是國際貿易的標配，同時也是高標準市場體系的重要構成。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記包養甜心網多次作出重要指示批示，并向國際保護知識產權協會世界知識產權大會致賀信。今年政府工作報告也明確提包養網車馬費出，要加強知識產權保護和運用。國家知識產權局認真貫徹落實，圍繞加強知識產權保護和運用，制定了系統化的落實舉措。
在知識產權保護方面，一是持續加強知識產權法治保障。加快推動《商標法》新一輪修改進程，著力從制度層面解決商標領域存在的惡意搶注、惡意無效、商標囤積等問題，保障市場運行。緊扣行業訴求，加快推動《集成電路布圖設計保護條例》修改，更好適應超大規模集成電路的發展需要。二是深入實施知識產權保護體系建設工程。研究制定進一步高質量推進知識產權快速協同保護工作的政策文件，會同司法部制定加強知識產權糾紛仲裁工作的指導意見，深化與最高人民法院“總對總”訴調對接工作，推動知識產權糾紛多元化解。完善涉外知識產權保護機制，加強海外維權援助，助力我國企業出海。三是強化知識產權源頭保護。嚴把專利審查授權關，加強創造性標準評價，繼續推動發明專利平均審查周期再壓減至15個月。探索推動人工智能、大數據、量子技術等重點產業領域按需審查。豐富商標審查政策供給，擴大商標注冊申請快速審查適用范圍。四是強化地理標志保護。優化地理標志審查認定工作機制，有序推進地理標志產品認定和地理標志集體商標、證明商標注冊的集中審查，實現統一入口、統一出口，便利申請主體，節約申請成本。深入推進地理標志保護示范區建設，實施地理標志運用促進工程，更好助力鄉村全面振興和區域特色經濟發展。推進中外地理標志產品互認互保，助力高水平對外開放。
在知識產權運用方面，一是深入實施專利轉化運用專項行動。持續盤活高校和科研機構存量專利，做優增量專利，夯實專利轉化的質量基礎，推動更多專利技術從實驗室走向產業鏈。二是完善知識產權支撐關鍵核心技術攻關工作機制。面向國家戰略科技力量，加大知識產權專員派駐力度，加強知識產權數據資源供給，深入開展專利導航和分析預警，助力提高研發效率。三是積極穩妥發展知識產權金融。會同金融監管總局在重點地區開展知識產權金融生態綜合試點，持續推進知識產權金融服務入園惠企，統籌推進知識產權質押融資、證券化、保險等工作，助力解決中小企業融資的難題。四是積極推進商標品牌建設。推進實施商標品牌價值提升行動，加強對品牌經濟的支撐。推動專利商標協同發展，培育更多依靠專利技術成長起來的國貨潮牌，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。以上就是我們今年相關重點工作的初步安排。謝謝。
20包養25-04-24 10:18:10
經濟日報記者:
根據2月底數據，2024年全國著作權登記總量超過一千萬件，同比增長19.13%。相關調研報告也顯示，近年來我國版權產業的包養意思增加值穩步提升，能否請您介紹一下版權產業發展的現狀？下一步將采取哪些措施推動版權產業高質量發展？謝謝。
2025-04-24 10:21:39
申長雨:
謝謝你的提問，這個問題請中宣部版權局的志成局長回答。
2025-04-24 10:22:03
中央宣傳部版權管理局局長 王志成:
謝謝記者的提問。2024年我們著作權登記總體呈現較大增長態勢，全年的著作權登記總量1063萬件，突破千萬，同比增長19.13%。其中，作品著作權登記超780萬件，同比增長21.39%；計算機軟件著作權登記量超282萬件，同比增長13.31 %。在版權產業經濟貢獻方面，據中國新聞出版研究院調研，2023年，我國版權產業增加值達9.38萬億元人民幣，占GDP比重7.44%；城鎮版權產業就業人數為1573.99萬人，占全國總人數的9.62%；版權產業的商品出口額為4146.13億美元，占全國商品出口總額的12.27%，連續多年穩定在11%以上。
由此可見，版權產業在鼓勵創新、促進就業、增加出口方面發揮了積極的作用，未來將為文化繁榮、經濟發展、科技進步提供更加有力的支撐。
下一步，我們要繼續采取各項措施，不斷推動版權產業高質量發展。
在完善相關法規方面要加快《中華人民共和國著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》等法規的修訂。
在加強執法監管方面要指導各級執法部門開展版權執法工作，突出大案要案查處和重點行業專項治理，開展“劍網2025”、青少年版權保護、院線電影版權保護等專項行動，不斷優化營商環境。
在提升著作權登記水平方面要研究推進建立全國統一的作品著作權登記機制，進一步規范登記審查標準和流程，提升信息化水平，探索推進后續轉化運用促進機制。
在規范集體管理方面要加快推進著作權集體管理組織內部建設，不斷提升規范化、便利化水平。鼓勵與相關行業協會合作，提高社會公眾對著作權集體管理的認知度。
在促進版權交易方面要加強各類版權展會培育，推動建設市場化、社會化的版權展會交易服務體系。今年我們在青島舉辦第十屆中國國際版權博覽會和國際版權論壇，并頒發中國版權金獎，請大家及時關注。
在探索版權金融方面擬聯合多部門開展知識產權金融生態綜合試驗區建設，支持版權質押、版權保險等金融產品服務創新，目前開展試點工作的通知已經在國家版權局官網發布。謝謝。
2025-04-24 10:22:26
浙江日報潮新聞記者:
今年全國知識產權宣傳周的主題是知識產權與人工智能，請問目前我國人工智能領域知識產權相關情況如何？未來將如何在人工智能領域加強知識產權工作？謝謝。
2025-04-24 10:26:58
申長雨:
謝謝你的提問，這個問題我來回答。人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。目前，我國人工智能領域呈現良好的發展勢頭。世界知識產權組織報告顯示，中國已經成為全球人工智能專利的最大擁有國，在全球的占比達到60%。
近年來，國家知識產權局積極回應人工智能新領域、新業態、新模式發展的需要，深入推進人工智能領域知識產權制度創新，為人工智能技術發展和產業發展提供有力的制度供給。包括及時修改完善《專利審查指南》，發布《人工智能相關發明專利申請指引》，積極回應和解決了有關人工智能專利申請主體、保護客體、審查標準等熱點問題。聚焦人工智能重點領域，為相關專利申請提供快速審查服務，嚴厲打擊搶注“DeepSeek”等相關商標申請行為，持續強化知識產權保護，護航人工智能領域科技創新。與此同時，我們還在加快人工智能技術在知識產權領域的運用，推動知識產權工作數字化轉型和智能化升級，不斷提升知識產權治理效能。
面向未來，國家知識產權局將積極推動知識產權與人工智能共生演進、雙向賦能、融合發展。一是持續推進人工智能相關知識產權制度創新，加快建立人工智能、大數據等新領域新業態知識產權保護規則，為發展人工智能技術提供更加有力的法包養甜心網治保障。二是提高人工智能知識產權保護和運用水平，健全知識產權支撐關鍵核心技術攻關工作體系，加大人工智能領域專利申請按需審查服務力度，做好相關發明專利分析預警和導航服務，指導建設人工智能領域專利池，深入實施專利轉化運用專項行動，促進更多人工智能領域專利從實驗室走向產業鏈，賦能相關產業發展。三是積極包養網參與人工智能領域知識產權全球治理，推動完善相關國際規則和標準，促進全球人工智能產業發展，讓人工智能技術更好造福全人類。謝謝。
2025-04-24 10:27:10
中國知識產權報記者:
近日，國家知識產權局發布了地理標志保護示范區典包養網型案例，能否結合這些案例介紹一下我國在地理標志保護方面的最新進展？謝謝。
2025-04-24 10:31:36
申長雨:
謝謝你的提問，這個問題請國家知識產權局副局長胡文輝同志回答。
2025-04-24 10:31:56
國家知識產權局副局長 胡文輝:
謝謝你的提問。地理標志是促進區域特色經濟發展的有效載體，也是推進鄉村全面振興的有力支撐。黨中央、國務院高度重視，批準建設國家地理標志保護示范區。目前，國家知識產權局已在全國建設了123個這樣的示范區。前不久，我們發布了一批典型案例，從這些案例來看，近年來我國地理標志保護工作取得了5個方面的積極進展。
一是制度建設方面，印發《地理標志統一包養站長認定制度實施方案》，實現了地理標志受理、審查、認定、標識、監管五個方面的統一。健全社包養會共治的地理標志保護體系，上海、廣東等地出臺地理標志地方性法規。
二是體系建設方面，優化完善地理標志保護標準體系，發布實施推薦性國家標準《地理標志基礎術語》。構建以數字化、網絡化、智能化為基礎的地理標志特色質量保障體系和檢驗檢測體系。例如，湖南安化縣建成安化黑茶質量基礎設施“一站式”服務平臺。廣西柳州完善螺螄粉全產業鏈570余項標準。
三是監管服務方面，結合地理標志領域監管特點，不斷完善行政保護手段。例如，浙江杭州創新運用數字智慧監管，加強對地理標志產品的源頭追溯、實時監測、在線識別。湖北秭歸推進行政、司法與社會資源整合。福建云霄創新引入金融支持，深化政銀企對接。
四是宣傳推廣方面，建立地理標志文化傳播體系，不斷提升全社會的地理標志保護意識。江蘇南京、廣西梧州等地推進地理標志保護與文旅產業深度融合，延長地理標志產業鏈，提升地理標志附加值，豐富文旅新業態，探索地理標志產業發展促進共同富裕的有效途徑。
五是交流合作方面，健全涉外地理標志保護機制，推進共建“一帶一路”國家地理標志保護合作。重慶江津建立具有國際認證資質的檢測中心，服務江津花椒走向國際市場。云南保山整合種植、采摘、生產、加工環節資源優勢，拓展保山小粒咖啡海外市場。
下一步，我們將持續深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，錨定打造地理標志保護示范高地目標，加快建設高水平的地理標志保護示范區，助力地理標志產業高質量發展，更好服務鄉村全面振興和特色產業的發展。謝謝。
2025-04-24 10:32:11
大眾新聞大眾日報記者:
我關注到市場監管總局印發了一些制度文件來強化知識產權保護，能否介紹一下在知識產權執法制度建設方面的最新進展？謝謝。
2025-04-24 10:34:41
市場監管總局市場稽查專員 嵇小靈:
謝謝這位記者的提問。市場監管總局始終堅持打建并舉，在組織開展知識產權專項執法行動，狠抓違法案件查辦的同時，注重執法辦案與建章立制的協同推進，不斷提升執法規范化水平。2024年，我們在建立健全知識產權執法制度規范方面，成果比較豐富，具體體現在以下幾個方面：
一是在強化嚴格履職方面。聯合國家知識產權局制定了《市場監管領域知識產權案件案由規定（試行）》，梳理了市場監管部門執法涉及的10大類、98種知識產權違法行為，細化明確了各種違法行為對應的案件名稱和法律適用，實現案件管理的分類指導和精細化運轉，也為消費者和權利人了解監管職能、依法投訴舉報提供了便利條件。
二是在提升執法規范化方面。 制定了《商標侵權案件違法經營額計算辦法》，系統總結了多年來的經驗和做法，細化了規定，統一了標準，有效解決一系列爭議與關鍵問題。同時，出臺《商標行政執法證據規定》，對商標執法中證據的種類、要求以及收集、審查、認定等環節作出清晰界定，讓調查取證嚴格規范，有力提升案件查辦能力。
三是在創新執法方式方面。出臺了《關于牢固樹立監管為民理念 推行服務型執法的指導意見》，堅持嚴格規范公正文明執法，將執法與服務、守底線與促發展有機統一，積極探索“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲甜心花園、過罰相當、事后回訪”的執法新模式。既對嚴重侵權假冒行為嚴厲打擊，又注重寬嚴相濟、懲教結合，助力經營者合規健康發展，讓執法既有溫度又有力度。
2025年，我們將錨定執法體包養網系和執法能力現代化目標，加快推進知識產權執法制度建設進程，制定并發布知識產權執法指導性文件，進一步提升知識產權執法效能，為知識產權保護筑牢制度性屏障。謝謝。
2025-04-24 10:34:55
中新社記者:
民間文藝的版權保護是國際版權熱點問題和國內立法的難點問題，請問國家版權局在民間文藝版權保護方面做了哪些工作？謝謝。
2025-04-24 10:37:15
王志成:
民間文藝版權保護是國家版權局一項重點工作，在開展過包養網程中堅持國際國內聯動，理論與實踐互促。
一方面是國際國內聯動，雙向賦能。國際社會自20世紀60年代就圍繞民間文藝作品版權保護開展討論。2000年，世界知識產權組織成立“知識產權與遺傳資源、傳統知識及民間文藝政府間委員會”進行專門討論，目前已進入保護傳統文化表現形式條約逐條磋商并考慮外交會議的階段，國家版權局將民間文藝版權保護國內工作與國際接軌，積極參與該領域國際規則制定，推動條約磋商。2024年11月，國家版權局與世界知識產權組織聯合主辦在溫州召開民間文藝版權保護與促進國際研討會，匯聚了來自世界知識產權組織、國家版權局等機構的300余位國內外專家，共同探討民間文藝版權保護的現狀與未來，增進各國相互了解，為形成國際共識做出中國貢獻，既向國際社會傳遞中國方案，也為國內立法吸納全球經驗提供窗口。
另一方面是理論與實踐互動，以實踐創新引領規則構建。中宣部包養網心得自2021年起，分四批在全國選取了4個省級、18個市級和12個縣級地區作為民間文藝版權保護與促進的試點地區，開展民間文藝版權保護與促進立法和試點等一系列工作。各試點充分發揮當地民間文藝資源的獨特優勢，大力發展民間文藝相關版權產業，激活民間文藝領域版權價值，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，總結推廣國內民間文藝作品版權保護與促進的理論和實踐經驗，取得了豐碩成果。2025年將繼續深化試點工作，進一步擴大試點范圍。謝謝。
2025-04-24 10:37:34
中國日報記者:
專利審查是專利保護的源頭，也是保證專利質量的關鍵。請問在專利審查方面，國家知識產權局有哪些工作創新？未來又有哪些考慮呢？
2025-04-24 10:42:49
申長雨:
謝謝你的提問，這個問題請胡文輝副局長來回答。
2025-04-24 10:43:07
胡文輝:
謝謝你的提問。專利審查是專利獲權的基礎和專利保護的源頭，也是國家知識產權局的核心業務之一。近年來，國家知識產權局持續包養網推薦提高專利審查的質量和效率，目前發明專利的平均審查周期已經壓減至15.5個月，達到相同審查 TC:sugarpopular900
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